لایحه سازمان ملی مهاجرت: تصویب کلیات و آغاز بررسی جزئیات در مجلس

تشکیل کمیسیون مشترک و هیئت رئیسه

محمد بیات، عضو کمیسیون شورا و کمیسیون مشترک بررسی لایحه سازمان ملی مهاجرت، از تشکیل اولین جلسه این کمیسیون خبر داد. این کمیسیون متشکل از ۲۳ نفر از اعضای کمیسیون‌های مختلف مجلس است:

• ۹ نفر از کمیسیون امور داخلی
• ۷ نفر از کمیسیون امنیت ملی
• ۵ نفر از کمیسیون امور اجتماعی
• ۲ نفر از کمیسیون قضایی

در این جلسه، هیئت رئیسه کمیسیون نیز انتخاب شد. آقای جوکار به عنوان رئیس، آقای مقتدایی و فداحسین مالکی به ترتیب به عنوان نایب رئیس اول و دوم، آقای سالار ولایتمدار به عنوان دبیر اول، محمد بیات به عنوان دبیر دوم و آقای محمودی به عنوان سخنگو انتخاب شدند.

تصویب کلیات و آغاز بررسی جزئیات

در اولین جلسه کمیسیون مشترک، کلیات لایحه سازمان ملی مهاجرت به تصویب رسید. مقرر شد که جلسات بعدی برای بررسی جزئیات و مواد قانونی این لایحه برگزار شود. بیات در خصوص مدت زمان تصویب جزئیات اظهار داشت که این فرآیند ممکن است یک تا دو ماه به طول انجامد. آیین‌نامه یک ماه را پیش‌بینی کرده، اما امکان تمدید برای یک ماه دیگر نیز وجود دارد.

رویکرد کارشناسی و شفافیت لایحه

در پاسخ به نگرانی‌ها مبنی بر عدم شفافیت برخی لوایح ارجاعی به کمیسیون‌های ماده ۸۵، بیات تاکید کرد که جزئیات این لایحه به یک کارگروه تخصصی ارجاع داده شده تا به صورت کارشناسی بررسی شود. وی افزود: «در مرحله کارشناسی هم قرار شد ۶۵۰ پیشنهادی که همکاران ما دادند، در کارگروه چکش‌کاری شود و بعد به صحن کمیسیون بیاید که در کمیسیون مشترک بتوانیم بهتر تصمیم بگیریم و بررسی ما منطقی‌تر و عقلانی‌تر باشد.»

رئیس مجلس نیز در صحن علنی اعلام کرده است که نمایندگان می‌توانند نظرات خود را به کمیسیون مشترک ارائه دهند و این کمیسیون مکلف به استفاده از این نظرات است.

اهداف سازمان ملی مهاجرت: ساماندهی و جلوگیری از ورود غیرمجاز

بیات در خصوص اهداف اصلی تشکیل سازمان ملی مهاجرت توضیح داد که این سازمان برای آسیب‌شناسی و ساماندهی وضعیت اتباع خارجی در کشور ایجاد می‌شود. هدف اصلی این است که اگر اتباع غیرمجاز از کشور خارج شوند، دیگر امکان ورود مجدد برایشان فراهم نباشد. همچنین، اتباعی که در حال حاضر در کشور حضور دارند، ساماندهی و سازماندهی شوند تا بر اساس قوانین جمهوری اسلامی ایران، مشمول تشویق و تنبیه قرار گیرند و در تمامی مسائل، تمکین‌پذیر باشند.

«ما دنبال این هستیم که وقتی اتباع غیرمجاز از ایران خارج می‌شوند دیگر امکان ورودی برایشان فراهم نباشد و آنها که داخل کشور هستند، ساماندهی و سازماندهی شوند. یعنی با قاعده و قانون ایران تشویق و تنبیه شوند و در همه مسائل بر اساس قاعده و قانون جمهوری اسلامی ایران تمکین‌پذیر باشند.»

وی تاکید کرد که در حال حاضر تنها کلیات لایحه تصویب شده و جزئیات تمامی این موارد به صورت یک به یک در حال بررسی است.