تحلیل دفتر بودجه کنگره: ۱۱ میلیون آمریکایی بیمه نخواهند شد و نابرابری درآمدی تشدید می‌شود

تحلیل جدید دفتر بودجه کنگره (CBO) که پس از تصویب قانون مالیات و هزینه‌ها در ماه جولای منتشر شد، نشان‌دهنده پیامدهای قابل توجه این قانون بر وضعیت بیمه درمانی و توزیع درآمد در ایالات متحده است. این تحلیل که به‌روزرسانی گزارش قبلی کنگره محسوب می‌شود، پیش‌بینی می‌کند که میلیون‌ها آمریکایی از پوشش بیمه محروم خواهند شد و نابرابری اقتصادی تشدید خواهد شد.

پیامدهای قانون جدید بر بیمه درمانی

بر اساس تخمین‌های اولیه دفتر بودجه کنگره، انتظار می‌رود که تقریباً ۱۱ میلیون آمریکایی در نتیجه این قانون، از پوشش بیمه درمانی محروم شوند. این قانون که تنها با آرای جمهوری‌خواهان به تصویب رسید، محدودیت‌ها و الزامات جدیدی را برای دسترسی به برنامه بیمه درمانی کم‌درآمد (مدیکید) وضع کرده است.

دموکرات‌ها این لایحه را «بخششی به ثروتمندان به قیمت از دست دادن امتیازهای آمریکایی‌های کم‌درآمد» توصیف کرده‌اند.

تأثیر بر توزیع درآمد

یکی از مهم‌ترین جنبه‌های این تحلیل، پیش‌بینی آن در مورد تأثیر قانون بر درآمد اقشار مختلف جامعه است. دفتر بودجه کنگره تخمین می‌زند که تغییرات ناشی از این قانون، توزیع درآمد را به شکل نابرابری تحت تأثیر قرار خواهد داد:

• کاهش درآمد فقیرترین آمریکایی‌ها: درآمد سالانه فقیرترین آمریکایی‌ها به میزان ۱۲۰۰ دلار کاهش خواهد یافت.
• افزایش درآمد خانوارهای متوسط: درآمد خانوارهای با درآمد متوسط بین ۸۰۰ تا ۱۲۰۰ دلار افزایش خواهد یافت.
• افزایش چشمگیر درآمد ثروتمندترین آمریکایی‌ها: درآمد ثروتمندترین آمریکایی‌ها بیش از ۱۳ هزار دلار افزایش خواهد یافت.

این گزارش به صراحت بیان می‌کند که «تغییرات در منابع به‌طور مساوی بین خانوارها توزیع نخواهد شد.» به طور کلی، منابع برای خانوارهایی که در پایین‌ترین سطح توزیع درآمد قرار دارند، کاهش می‌یابد، در حالی که منابع برای خانوارهای برخوردار از توزیع درآمد متوسط و بالا، افزایش می‌یابد.

هدف قانون مالیات و هزینه‌ها

این قانون با هدف تأمین هزینه‌های تمدید کاهش مالیات مصوب دوره اول ریاست‌جمهوری دونالد ترامپ و همچنین برخی کاهش‌های موقت جدید مالیات و سایر هزینه‌ها، طراحی شده است. با این حال، تحلیل‌های اخیر نشان می‌دهد که این اهداف با پیامدهای اجتماعی و اقتصادی قابل توجهی همراه خواهد بود.