سرنوشت نامعلوم طرح ساماندهی کارکنان دولت؛ اعتراض کارگران به سناریوهای جدید

چالش‌های پیش روی طرح ساماندهی

یکی از اصلی‌ترین موانع تصویب این طرح، بار مالی اضافی بر دولت و مغایرت آن با ماده ۷۵ قانون اساسی است. این ماده تصریح می‌کند که مجلس نمی‌تواند طرح‌هایی را تصویب کند که منجر به افزایش هزینه‌های عمومی یا کاهش درآمدهای دولت شود، مگر اینکه راهکار جبران آن نیز پیش‌بینی شده باشد. مخالفان با استناد به این اصل، سال‌هاست که مانع از به نتیجه رسیدن طرح ساماندهی شده‌اند.

با وجود تأکید دولت و مجلس پیشین بر لزوم تصویب این طرح، مخالفت برخی مسئولان، سازمان برنامه و بودجه، و ایرادات شورای نگهبان و مجمع تشخیص مصلحت نظام، مانع از تحقق آن شد. اکنون نیز با وجود ادعاهای دولت و مجلس جدید مبنی بر حمایت از این طرح، سرنوشت نهایی آن نامشخص است.

سناریوهای پیشنهادی و اعتراض کارگران

علاءالدین رفیع‌زاده، رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور، از بررسی‌های گسترده در ۹ ماه اخیر و تشکیل کمیته‌ای متشکل از سازمان اداری و استخدامی، سازمان برنامه و بودجه و معاونت حقوقی رئیس جمهور خبر داده است. همچنین سامانه‌ای برای جمع‌آوری اسامی نیروهای شرکتی و شرکت‌های طرف قرارداد با دولت راه‌اندازی شده است.

رفیع‌زاده اعلام کرده که سه سناریو به دولت پیشنهاد شده و مجلس نیز طرحی برای تبدیل وضعیت نیروهای شرکتی ارائه کرده است. با این حال، جزئیات دقیق این سناریوها مشخص نیست، اما به نظر می‌رسد برخلاف طرح اولیه، خبری از حذف پیمانکاران نخواهد بود.

رفیع‌زاده: «در حوزه نیروهای شرکتی قائل به این هستیم که باید نظام جبران خدمات آن شفاف شود و برای تحقق این امر باید به این نکته توجه شود که بخش عمده‌ای از نگرانی این نیروها به‌عدم پرداخت‌های به موقع و اینکه گاهی اوقات شرکت‌ها بخشی از حق‌الزحمه آن‌ها را پرداخت نمی‌کنند برمی‌گردد که اولاً قانون کار، تکلیف آن‌ها را مشخص کرده است و حتماً باید این قانون برای این نیروها اجرا شود؛ از سوی دیگر پیشنهادمان پرداخت به ذینفع نهایی است.»

این رویکرد که صرفاً بر پرداخت مستقیم حقوق به نیروی کار بدون حذف پیمانکاران تمرکز دارد، با اعتراض شدید کارگران مواجه شده است. جمعی از کارگران شرکت نفت در واکنش به این اظهارات، خطاب به رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور گفته‌اند: «آقای رفیع‌زاده، سناریونویسی را تمام کنید! ما نه بازیگریم و نه بازیچه‌ی دست شما.»

مطالبات صریح کارگران

کارگران به صراحت خواستار حذف بدون قید و شرط پیمانکاران و استخدام مستقیم هستند و هیچ سناریوی دیگری را قابل قبول نمی‌دانند. آن‌ها تأکید می‌کنند که دیگر تحمل این «بازی گرفتن‌ها» را ندارند و نمی‌توانند شاهد کوچک‌تر شدن سفره خود در حالی که «سودجویان و دلالان از خون آن‌ها تغذیه می‌کنند»، باشند.

کارگران: «ما سه خواسته‌ی مشخص داریم و از این سه خواسته کوتاه نمی‌آییم و هیچ سناریویی را هم نمی‌پذیریم. حذف پیمانکاران، تبدیل وضعیت از نیروی شرکتی به قراردادی و برقراری نظام عادلانه حقوق و دستمزد.»

مازیار گیلانی‌نژاد، فعال کارگری، نیز هشدار داده است که کارگران و کارکنان نفت و گاز در شرکت‌های مختلف، از جمله فلات قاره جزیره لاوان، مجتمع گازی پارس جنوبی، پالایشگاه‌های ۸، ۹ و ۱۰، پالایشگاه گاز فجر، سکوهای ۴۰ گانه، سایت یک نفت و گاز پارس عسلویه و سایت ۲ شرکت نفت کنگان، در اعتراض به این سناریوها از حقوق و مطالبات خود کوتاه نخواهند آمد.

گیلانی‌نژاد افزود که در طرح مورد بررسی، نه تنها شرکت‌های پیمانکاری حذف نشده‌اند، بلکه بر حفظ آن‌ها تأکید شده و این امر امنیت شغلی کارگران را بیش از پیش به خطر انداخته است. او معتقد است که ماندن پیمانکاران به معنای زیر پا گذاشتن قانون و شانه خالی کردن شرکت اصلی از وظایف قانونی خود در قبال کارگران است.

کارگران پیمانکاری خواستار حذف شرکت‌های پیمانکاری، برقراری امنیت شغلی، و پایان دادن به تبعیض شغلی با عناوین مختلف (پیمانکاری، رسمی، ارکان ثالث، قراردادی و روزمزد) هستند. به گفته آن‌ها، درخواست اصلی این است که «دست مافیا از جیب کارگران بیرون بیاید.»