چالش‌های صنف آرایشگران زنانه: از مجوز تا نظارت و وعده‌های دولت

وعده‌های محقق‌نشده دولت و ابطال مجوزها

فاطمه عطایی ثمرین، رئیس اتحادیه آرایشگران زنانه شهرستان کرج، به مشکلات این صنف اشاره کرد و گفت که صنف آرایشگران زنانه، مانند بسیاری از صنوف دیگر، آسیب‌های زیادی را متحمل شده است. او تأکید کرد که دولت بارها وعده‌هایی نظیر بخشودگی‌های مالیاتی، بیمه و عوارض شهرداری را به فعالان صنفی داده، اما این وعده‌ها محقق نشده‌اند.

علاوه بر این، قطعی‌های مکرر آب و برق نیز بر فعالیت سالن‌ها تأثیر منفی گذاشته است. به گفته عطایی، به دلیل این مشکلات، روزانه به طور متوسط بین دو تا سه مجوز سالن باطل می‌شود که نشان‌دهنده عمق بحران در این صنف است.

چالش‌های اخذ مجوز و فعالیت غیرمجاز

روند اخذ مجوز برای آرایشگاه‌های زنانه بسیار طولانی و پیچیده است. عطایی توضیح داد که متقاضیان باید برای دریافت تأییدیه از بخش‌هایی مانند بهداشت، شهرداری و بیمه، روزها و حتی ماه‌ها منتظر بمانند. این تأخیرها و موانع اداری باعث شده است که بسیاری از سالن‌ها بدون مجوز به فعالیت خود ادامه دهند.

فعالیت سالن‌های بدون مجوز، مشکلات جدی بهداشتی را نیز به همراه دارد. عطایی هشدار داد که در این سالن‌ها، استانداردهای بهداشتی رعایت نمی‌شود و حتی خدمات پزشکی مانند تزریق ژل و بوتاکس نیز به صورت غیرقانونی انجام می‌شود که سلامت مشتریان را به خطر می‌اندازد.

نظارت ناکافی بر تبلیغات و پرسنل

یکی دیگر از مشکلات عمده، نبود نظارت کافی بر تبلیغات و پرسنل است. عطایی اشاره کرد که بسیاری از پرسنل بدون داشتن قرارداد و مدرک معتبر، اقدام به اجاره صندلی در سالن‌ها می‌کنند. این وضعیت، در صورت بروز مشکل، پیگیری قانونی را دشوار می‌سازد، زیرا نام و نشان معتبری از این پرسنل وجود ندارد.

او همچنین به تبصره ۳ ماده ۱۷ قانون نظام صنفی اشاره کرد که بر اساس آن، هر کانون تبلیغاتی باید قبل از پخش هرگونه تبلیغات، شناسه صنفی و مجوز از طرف مقابل اخذ کند. با این حال، این قانون اجرا نمی‌شود و سایت‌های درج آگهی بدون درخواست مجوز، تبلیغات افراد را می‌پذیرند. این امر باعث می‌شود مردم صرفاً به دلیل ارزان‌فروشی به سالن‌های غیرمجاز مراجعه کنند.

نوسان تعرفه‌ها و نحوه قیمت‌گذاری

در خصوص تعرفه‌های خدمات آرایشگری، عطایی توضیح داد که در تاریخ دوم اردیبهشت ۱۴۰۳، درخواست تأیید نرخ‌نامه جدیدی ارائه شد، اما به دلیل طولانی بودن فرآیند اداری، این نرخ‌نامه در اواخر سال ابلاغ شد. برای سال جاری هنوز نرخ‌نامه‌ای ابلاغ نشده است، زیرا باید یک سال از ابلاغ نرخ‌نامه قبلی بگذرد. او یادآور شد که در نرخ‌نامه قبلی، تعرفه‌های خدمات آرایشگاه‌ها ۳۰ درصد افزایش یافته بود.

قیمت‌گذاری خدمات آرایشگاه‌ها بر اساس درجه یک و دو صنف تعیین می‌شود. این درجه‌بندی بر اساس عواملی چون منطقه، مدارک فنی و حرفه‌ای، سابقه کار، تعداد صندلی و پرسنل صورت می‌گیرد. با این حال، کشش منطقه بیش از هر عامل دیگری در تعیین نرخ مؤثر است.

پیشنهاداتی برای بهبود وضعیت صنف

برای رفع مشکلات موجود، عطایی پیشنهاد داد که اداره‌هایی مانند بهداشت، به جای ایجاد معطلی، به افرادی که در شرف دریافت مجوز هستند، مجوز مشروط اعطا کنند. این اقدام از ثبت درخواست‌های مکرر جلوگیری می‌کند، زیرا اگر بیش از ۱۵ روز از ثبت درخواست بگذرد، متقاضی مجبور به ثبت درخواست جدید است.

او همچنین به خدماتی مانند فیشیال و پاکسازی پوست اشاره کرد که قرار است زیر نظر کلینیک‌ها انجام شود، اما سال‌هاست توسط آرایشگران ارائه می‌شود. عطایی تأکید کرد که تعیین معیارها و حدود مشخصی برای این خدمات در آرایشگاه‌ها ضروری است تا فعالان این حوزه از میزان مجاز بودن فعالیت خود آگاه باشند.

در مجموع، مشکلات صنف آرایشگران زنانه نشان‌دهنده ناهماهنگی و کندی دستگاه‌های دولتی است. طولانی بودن روندهای اداری، اجرای سلیقه‌ای قوانین و نبود نظارت مؤثر، بسیاری از فعالان این حوزه را مجبور به فعالیت بدون مجوز یا در فضایی غیرشفاف کرده است. حمایت واقعی از این صنف نیازمند اصلاح فرآیندهای اداری، تسهیل مجوزدهی و اعمال نظارت عادلانه است تا هم حقوق مصرف‌کنندگان حفظ شود و هم فعالان در چارچوب قانون به فعالیت خود ادامه دهند.