افزایش دو برابری واردات بسته‌های کوچک چینی به بریتانیا و بازنگری قوانین گمرکی

رشد بی‌سابقه واردات کم‌ارزش

بر اساس آمار سازمان درآمد و گمرک بریتانیا (HMRC)، واردات کم‌ارزش از چین به بریتانیا در سال مالی ۲۰۲۴-۲۰۲۵ به حدود ۳ میلیارد پوند بالغ شده است. این رقم بیش از دو برابر ۱.۳ میلیارد پوند ثبت شده در سال مالی قبل است.

واردات از چین ۵۱ درصد از کل بسته‌های کوچک ارسالی به بریتانیا از سراسر جهان را در سال گذشته تشکیل داده است که نسبت به ۳۵ درصد در سال ۲۰۲۳-۲۰۲۴ افزایش چشمگیری داشته است.

فشار بر خرده‌فروشان داخلی

کاترینا بوچی، مدیر شرکت عمده‌فروشی هدایای «انسینت ویزدم» در شفیلد، می‌گوید واردات کم‌ارزش به کسب‌وکار او آسیب می‌زند، زیرا نمی‌تواند با قیمت‌های سایت‌هایی مانند شین و تمو رقابت کند.

«این موضوع بر مشتریان ما نیز تأثیر می‌گذارد. آنها از ما خرید نمی‌کنند زیرا می‌دانند مشتریانشان می‌توانند کالا را ارزان‌تر آنلاین تهیه کنند. دولت نباید به این شرکت‌ها اجازه دهد چنین مقادیر بالایی از محصولات را تحت این قوانین صادر کنند، زیرا این مضحک است. من می‌خواهم بدانم چقدر مالیات از دست می‌دهند. ما مالیات می‌پردازیم. ما بیش از ۱۰۰ نفر را استخدام کرده‌ایم.»

شین و تمو: غول‌های جدید تجارت الکترونیک

تمو و شین در سال‌های اخیر به دلیل فروش اقلام مقرون‌به‌صرفه از جمله لباس، لوازم خانگی، الکترونیک و اسباب‌بازی، در میان مصرف‌کنندگان بریتانیایی محبوب شده‌اند. شین، که در چین تأسیس شده اما اکنون دفتر مرکزی آن در سنگاپور است، سال گذشته سود سرشاری را ثبت کرد.

ناتالی برگ، تحلیلگر خرده‌فروشی در NBK Retail، معتقد است که افزایش ارزش بسته‌های کوچک از چین همزمان با گسترش شرکت‌هایی مانند شین و تمو، تعجب‌آور نیست.

«آنها در مدت زمان بسیار کوتاهی از تازه‌واردان خاص به قدرت‌های خرده‌فروشی تبدیل شده‌اند. این یک حفره قانونی است که باید پر شود، اما دولت باید اطمینان حاصل کند که هرگونه تغییر در نهایت به مصرف‌کنندگان یا کسب‌وکارهای کوچک آسیب نمی‌رساند.»

بازنگری دولت و درخواست برای اقدام سریع

وزارت خزانه‌داری بریتانیا در ماه آوریل، پس از لابی‌گری خرده‌فروشان بزرگی مانند نکست (Next) و سینزبری (Sainsbury's)، بازنگری در واردات کم‌ارزش را اعلام کرد. این خرده‌فروشان استدلال می‌کنند که معافیت مالیاتی به شرکت‌های خارجی اجازه می‌دهد تا قیمت‌های آنها را کاهش دهند.

کنسرسیوم خرده‌فروشی بریتانیا (BRC) از وزرا خواسته است که فوراً اقدام کنند. اندرو اوپی، مدیر غذا و پایداری BRC، اظهار داشت که واردات کم‌ارزش «تهدیدی قابل توجه و رو به رشد» برای سرمایه‌گذاری در خیابان‌های اصلی بریتانیا است، زیرا خرده‌فروشان با رقابت ناعادلانه مواجه هستند. او همچنین هشدار داد که این واردات مصرف‌کنندگان را در معرض «محصولات بدون نظارت و بالقوه ناامن» قرار می‌دهد، زیرا آنها از همان فرآیند بازرسی گمرکی سایر کالاها عبور نمی‌کنند.

سخنگوی تمو اعلام کرد که این شرکت قصد دارد تا پایان سال، حداقل نیمی از فروشندگان پلتفرم خود در بریتانیا را در این کشور مستقر کند. سخنگوی شین نیز مدل کسب‌وکار «بر اساس تقاضا»ی این شرکت را عامل صرفه‌جویی‌هایی دانست که به مشتریان منتقل می‌شود و افزود که فروشندگان ملزم به رعایت کد رفتار و استانداردهای ایمنی سختگیرانه شین هستند.

اقدامات بین‌المللی و ابهامات آماری

ایالات متحده اخیراً معافیت موسوم به «دی مینیمیس» (de minimis) خود را برای واردات کالاهای کم‌هزینه از چین و هنگ کنگ لغو کرده است. این معافیت به کالاهای با ارزش ۸۰۰ دلار (۵۹۶ پوند) یا کمتر اجازه می‌داد بدون پرداخت تعرفه وارد کشور شوند. اتحادیه اروپا نیز اخیراً برنامه‌هایی را برای دریافت هزینه ثابت ۲ یورویی برای بسته‌های کوچک با ارزش ۱۵۰ یورو (۱۲۹ پوند) یا کمتر که وارد این بلوک می‌شوند، اعلام کرده است.

در حالی که ارزش بسته‌های کوچک ورودی از چین به بریتانیا افزایش یافته است، تصویر در مورد تعداد واقعی اقلام ورودی به کشور کمتر واضح است. HMRC اعلام کرده که تنها تعداد اظهارنامه‌های گمرکی برای کالاهای با ارزش ۱۳۵ پوند یا کمتر را ثبت می‌کند و ممکن است چندین کالا تحت یک اظهارنامه واحد قرار گیرند. این سازمان حدود ۲۸۱,۰۰۰ اظهارنامه گمرکی برای واردات کم‌ارزش ارسال شده از چین در سال ۲۰۲۴-۲۰۲۵ ثبت کرده است که حدود ۱۲ درصد از کل را تشکیل می‌دهد.

سخنگوی وزارت خزانه‌داری بریتانیا اعلام کرد که بازنگری راشل ریوز، وزیر خزانه‌داری، در مورد نحوه برخورد گمرکی با واردات کم‌ارزش در حال انجام است و «در موعد مقرر» منتشر خواهد شد.