جزئیات بودجه 1404: منابع 1,046 هزار میلیارد تومانی یارانه‌ها و نقش فرآورده‌های نفتی

تغییرات و منابع اصلی بودجه هدفمندی

بر اساس مصوبه اخیر سازمان برنامه و بودجه، مقرر شده است که حدود 200 هزار میلیارد تومان کمک زیان به سازمان هدفمندی یارانه‌ها پرداخت شود. این در حالی است که در متن اولیه لایحه بودجه 1404، رقم دقیق این کمک زیان مشخص نشده بود و تنها به تأمین آن از محل منابع عمومی دولت اشاره شده بود.

بخش عمده‌ای از منابع هدفمندی، یعنی حدود 846 هزار میلیارد تومان، باید از محل درآمدهای عملیاتی وصول شود. این منابع عمدتاً از طریق فروش فرآورده‌های نفتی و گاز تأمین می‌گردد که شامل موارد زیر است:

• بنزین: سهمیه‌ای و آزاد
• نفت‌گاز: سهمیه‌ای، غیرسهمیه‌ای صنایع، معادن و نیروگاهی
• نفت‌کوره: غیرنیروگاهی و نیروگاهی
• گاز مایع: عرضه در سامانه سدف و آزاد

این ترکیب درآمدی، شریان اصلی تأمین منابع 860 همتی هدفمندی در سال 1404 محسوب می‌شود و نقش حیاتی در پرداخت تعهدات سازمان هدفمندی ایفا می‌کند.

نقش منابع ارزی و تسعیر آن

حسن نوروزی، رئیس سازمان هدفمندی یارانه‌ها، اعلام کرد: «سازمان هدفمندی یارانه‌ها ماهانه حدود 300 تا 350 میلیون دلار به‌صورت ارزی از شرکت ملی پخش و پالایش دریافت می‌کند. این منابع ارزی در اختیار بانک مرکزی قرار گرفته و بانک با نرخ مرکز مبادله طلا و ارز، تسعیر آن را انجام داده و معادل ریالی آن را به حساب سازمان هدفمندی واریز می‌کند.»

این رقم معادل 20 تا 24 هزار میلیارد تومان در ماه است. با یک محاسبه ساده می‌توان دریافت که این مبلغ هر ماه صرف واردات شده و به واردکنندگان با نرخ 70 هزار تومانی مرکز مبادله تخصیص می‌یابد. این موضوع نشان می‌دهد که حدود 300 میلیون دلار از منابع مرتبط با مرکز مبادله طلا و ارز که به واردکنندگان تخصیص می‌یابد، مستقیماً با منابع هدفمندی یارانه‌ها مرتبط است.

مصارف و تعهدات سازمان هدفمندی

سازمان هدفمندی یارانه‌ها هر ماه موظف به تأمین هزینه‌های متنوعی است که شامل موارد زیر می‌شود:

• یارانه نقدی
• یارانه دارو
• مستمری اقشار محروم
• کالابرگ الکترونیکی

برای اجرای دور نخست کالابرگ الکترونیکی، حدود یک میلیارد دلار از منابع صندوق توسعه ملی تخصیص یافته بود. طبق تبصره 13 قانون بودجه 1404، سازمان هدفمندی موظف به پرداخت حدود 40 هزار میلیارد تومان بابت کالابرگ الکترونیکی در سال جاری است که تاکنون نزدیک به 25 هزار میلیارد تومان آن پرداخت شده است.