تصویب کلیات طرح اصلاح آیین‌نامه داخلی مجلس برای شفافیت بودجه

در یک تحول مهم پارلمانی، مجلس شورای اسلامی امروز کلیات طرح اصلاح مواد (۱۸۰) و (۱۸۲) قانون آیین‌نامه داخلی خود را به تصویب رساند. این مصوبه که با ۲۰۰ رأی موافق، ۳۶ رأی مخالف و ۶ رأی ممتنع از مجموع ۲۴۲ نماینده حاضر به دست آمد، نویدبخش تغییرات اساسی در فرآیند بررسی و تصویب بودجه کشور است.

تغییرات کلیدی در فرآیند بودجه‌ریزی

محسن زنگنه، سخنگوی کمیسیون آیین‌نامه داخلی مجلس، در تشریح جزئیات این طرح، به اصلاحاتی اشاره کرد که هدف آن تغییر در فرآیند بررسی بودجه است. بر اساس این اصلاحیه، دولت موظف خواهد بود که:

• ارائه یکپارچه بودجه: تمامی بخش‌های بودجه را در یک مرحله به مجلس تقدیم کند.
• ارائه همزمان جداول: جداول بودجه را نیز همزمان با لایحه اصلی به مجلس ارائه دهد.

این الزام به معنای آن است که دولت باید برای احکام برنامه هفتم توسعه، اعداد و ارقام مشخصی را در جداول بودجه تعیین و ارائه کند.

افزایش اختیارات نظارتی مجلس

یکی از مهمترین دستاوردهای این اصلاحیه، افزایش قابل توجه اختیارات مجلس در حوزه بودجه‌ریزی است. نمایندگان مجلس از این پس قادر خواهند بود:

• تعریف ردیف‌های بودجه‌ای: ردیف‌های مشخصی را برای اجرای قانون برنامه و سایر احکام قانونی در بودجه تعریف کنند.

زنگنه تأکید کرد که بودجه شامل دو جدول اصلی است: جدول ارقام و اعداد و جدول الزامات. با این اصلاحیه، در جدول الزامات، تمامی احکام مبتنی بر قوانین و به ویژه قانون برنامه هفتم، دارای اعداد و ارقام مشخص و شفاف خواهند شد.

اصلاح ساختار بودجه و جلوگیری از تغییر قوانین دائمی

این طرح گامی مهم در جهت اصلاح ساختار بودجه کشور است. با این اصلاحیه، دولت دیگر نمی‌تواند احکام و قوانین دائمی را در لوایح بودجه تغییر دهد و در مقابل، احکام به ارقام و در جداول بودجه اضافه می‌شوند.

این اقدام نه تنها به شفافیت بیشتر در بودجه کمک می‌کند، بلکه از هرگونه دستکاری یا تغییر غیرمجاز در قوانین دائمی کشور از طریق لایحه بودجه جلوگیری خواهد کرد و نقش نظارتی مجلس را تقویت می‌بخشد.