تعرفه‌های ترامپ: شکاف بین وعده‌ها و واقعیت در صنعت تولید آمریکا

در گوشه‌ای از یک کارخانه عظیم متعلق به دهه ۱۸۹۰ در جنوب ماساچوست، ۱۵ نفر با دقت بر روی چرخ‌های خیاطی خم شده‌اند و تجهیزات تخصصی نوزادان با درجه بیمارستانی تولید می‌کنند. این افراد تنها بازماندگان یک عملیات تولیدی بسیار بزرگ‌تر هستند که خانواده تکسیرا بیشتر آن را در سال ۱۹۹۰ تعطیل کرده و کسب‌وکار خود را به یک شرکت عمدتاً انبارداری و توزیع تبدیل کردند.

از زمانی که دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور آمریکا، تعرفه‌های گسترده‌ای را اعمال کرد، خانواده تکسیرا با درخواست‌های بیشتری از سوی شرکت‌هایی مواجه شده‌اند که به خدمات خیاطی مستقر در آمریکا علاقه‌مند شده‌اند. اما آنها این پیشنهادات را رد کرده‌اند، زیرا از دشواری استخدام در بحبوحه سرکوب مهاجرت و تردید در پایداری این تقاضا دلسرد شده‌اند. این تنها یکی از نشانه‌های بسیاری است که نشان می‌دهد دستیابی به احیای تولید که توسط رئیس‌جمهور وعده داده شده بود، احتمالاً بسیار دشوارتر از آن چیزی است که کاخ سفید ادعا کرده است.

وعده‌های اقتصادی ترامپ و واقعیت تعرفه‌ها

ترامپ با وعده اقتصادی بهتر، که بخشی از آن با تعرفه‌هایی که به گفته او هزینه‌ها را کاهش داده و عصر طلایی جدیدی را آغاز می‌کند، به ریاست‌جمهوری رسید. این پیام با رأی‌دهندگان طنین‌انداز شد و به کمپین کمک کرد تا در مناطق کارگری که مدت‌ها سنگرهای دموکرات‌ها محسوب می‌شدند، نفوذ غیرمنتظره‌ای پیدا کند. این مناطق شامل فال ریور، پایگاه خانواده تکسیرا، یک مرکز سابق تولید منسوجات است، جایی که پیروزی ترامپ اولین پیروزی یک نامزد جمهوری‌خواه در این شهر در حدود یک قرن اخیر بود.

اما برنامه‌های او به طور گسترده توسط کارشناسان مورد انتقاد قرار گرفت، آنها هشدار دادند که تعرفه‌ها، که مالیاتی بر واردات هستند، در عوض قیمت‌ها را برای مشاغل و مصرف‌کنندگان آمریکایی افزایش داده و رشد را کند می‌کنند – با خطرات خاص برای تولیدکنندگان، که اغلب به مواد اولیه وارداتی متکی هستند. اکنون، نه ماه پس از آغاز دوره ریاست‌جمهوری و با تثبیت تعرفه‌ها، شکاف بین لفاظی‌های ترامپ، که از سرازیر شدن سرمایه‌گذاری‌ها به کشور می‌بالد، و واقعیت در مکان‌هایی مانند فال ریور، شروع به آشکار شدن کرده است.

تأثیر تعرفه‌ها بر اشتغال و هزینه‌های تولید

رشد اشتغال در ایالات متحده در سال جاری به شدت کند شده است، از جمله در بخش تولید. پس از گسترش پس از همه‌گیری، تعداد کارکنان در شرکت‌های تولیدی در سال جاری کاهش یافته و تنها در ماه گذشته ۱۲,۰۰۰ شغل از بین رفته است. نظرسنجی‌های تجاری نشان می‌دهد که فعالیت در این بخش در حال انقباض است.

ماه گذشته، ۷۱٪ از تولیدکنندگان مورد پرسش شعبه دالاس فدرال رزرو گفتند که تعرفه‌ها – که از ۱۰٪ تا ۵۰٪ بر اکثر واردات متغیر است – قبلاً تأثیر منفی بر کسب‌وکار آنها داشته و هزینه منابع را افزایش داده و به سود آنها آسیب رسانده است. در شرکت ماتوک، تولیدکننده کالاهای خواب لوکس در نزدیکی خانواده تکسیرا، جورج ماتوک، رئیس شرکت، گفت که بین آوریل و اوت، تعرفه‌ها ماهانه بیش از ۱۰۰,۰۰۰ دلار (۷۴,۰۰۰ پوند) به هزینه‌ها اضافه کرده‌اند، زیرا بر مواد اولیه‌ای مانند پارچه پنبه‌ای از هند و پرتغال و پر از لیختن‌اشتاین تأثیر گذاشته‌اند.

چالش‌های شرکت ماتوک و کاهش سرمایه‌گذاری‌ها

این شرکت که توسط پدربزرگ جورج ماتوک در سال ۱۹۲۹ تأسیس شد، در سال‌های اخیر به حدود ۳۰۰ کارمند افزایش یافته است – نقطه‌ای افتخار برای آقای ماتوک، که پس از فارغ‌التحصیلی از دانشکده بازرگانی کلمبیا در اواخر دهه ۱۹۹۰ به عنوان نسل سوم به کسب‌وکار خانوادگی بازگشت، با مخالفان زیادی روبرو شد.

اما هزینه‌های ناگهانی تعرفه‌ها، شرکت را مجبور کرده است تا سرمایه‌گذاری‌ها را در مواردی مانند تجهیزات جدید و هزینه‌های اختیاری مانند بازاریابی کاهش دهد. با وجود تمایز «ساخت آمریکا» در بسیاری از محصولاتش، آقای ماتوک گفت که انتظار هیچ سودی از تعرفه‌ها ندارد، زیرا هزینه‌های بالاتر او را مجبور به افزایش قیمت‌ها می‌کند، اقدامی که احتمالاً بر فروش تأثیر می‌گذارد.

«از آنجا که مواد اولیه مانند هر چیز دیگری مشمول تعرفه هستند، مزایایی وجود ندارد.»

آقای ماتوک چالش‌های فعلی شرکتش را «دلسردکننده به شیوه‌ای جدید» خواند، زیرا آنها عمداً توسط سیاست‌های دولتی تحمیل شده‌اند.

«ما تمام کارهایی را که باید انجام می‌دادیم تا در پایه صنعتی ایالات متحده سرمایه‌گذاری کنیم، در حالی که هیچ کس دیگری مایل به انجام آن نبود، انجام داده‌ایم و واقعاً ناامیدکننده است که اکنون مجازات می‌شویم.»

دیدگاه‌های متفاوت در مورد تعرفه‌ها

مطالعات در مورد تأثیر تعرفه‌های محدودتری که ترامپ در دوره اول خود بر تولیدکنندگان در ایالات متحده اعمال کرد، نشان داده است که افزایش اندک شغل در صنایع محافظت‌شده، مانند فولاد، با از دست دادن شغل در سایر شرکت‌هایی که به قطعات وابسته بودند، جبران شده است.

اما مایک ون در اسلیسن، که کسب‌وکار ژاکت موتورسیکلت Vanson Leathers را اداره می‌کند، گفت که او فکر می‌کند تغییرات امسال آنقدر مخرب بوده که پیش‌بینی زودرس است. آقای ون در اسلیسن، که سال گذشته به ترامپ رأی داد، از تعرفه‌های رئیس‌جمهور که هزینه‌های او را در سال جاری حدود ۱۵٪ افزایش داده است، راضی نیست.

با این حال، او نگرانی‌های رئیس‌جمهور را در مورد دسترسی آسان شرکت‌های خارجی به بازار آمریکا، در حالی که شرکت‌های آمریکایی که به دنبال فروش در خارج از کشور هستند با موانعی در قالب تعرفه‌ها و سایر مالیات‌ها روبرو می‌شوند، به اشتراک گذاشت.

«این یک مسیر تجاری بسیار نابرابر و ناعادلانه برای شرکتی مانند ونسون بوده است.»

آقای ون در اسلیسن، که کسب‌وکارش در سال ۱۹۷۴ تأسیس شد و تا سال ۲۰۰۰ بیش از ۱۶۰ نفر را استخدام کرده بود، قبل از اینکه ورود چین به نظم جهانی نیروی کار را به حدود ۵۰ نفر کاهش دهد، افزود:

«به نظر من ما نباید از آنها هزینه بگیریم و آنها نباید از ما هزینه بگیرند، اما این هرگز اتفاق نخواهد افتاد.»

در حال حاضر، تقاضا برای ژاکت‌های او، که می‌توانند هزاران دلار فروخته شوند، ثابت مانده است. او گفت که تأمین‌کنندگانش در ایالات متحده از افزایش فعالیت خبر می‌دهند.

«ما ۲۰ سال است که در دنیای نساجی اضافه کاری نشنیده‌ایم! پیش‌بینی اینکه چه اتفاقی خواهد افتاد دشوار است، زیرا تغییرات بسیار چشمگیر بوده‌اند.»

صبر و امید در میان حامیان ترامپ

در خیابان‌های فال ریور، بسیاری از حامیان ترامپ گفتند که همچنان مایلند به رئیس‌جمهور زمان بدهند تا استراتژی خود را آزمایش کند.

«ما باید بتوانیم تولید کنیم.»

تام تکسیرا، کارگر بازنشسته حمل‌ونقل ۷۲ ساله، در سال‌های ۲۰۱۶، ۲۰۲۰ و ۲۰۲۴ به ترامپ رأی داد و تا حدی تحت تأثیر پیام او در مورد اقتصاد قرار گرفت. آقای تکسیرا، که با تولیدکنندگان تکسیرا ارتباطی ندارد، گفت:

«می‌دانم که چگونه بود و می‌تواند بهبود یابد، اما یک شبه بهبود نخواهد یافت.»

او افزود که هنوز هیچ افزایش قیمت عمده‌ای را در سال جاری مشاهده نکرده است.

«یک سال دیگر، اگر قیمت‌ها ارزان‌تر نشد، خواهیم دید.»