درخواست دولت ترامپ از دیوان عالی برای توقف پرداخت ۴ میلیارد دلار کمک خارجی

چالش حقوقی و جدال قوا

هفته گذشته، یک دادگاه بدوی حکم داد که دولت ترامپ موظف به هزینه کردن این پول است و دادگاه تجدیدنظر نیز روز جمعه از توقف این حکم خودداری کرد. رئیس‌جمهور ترامپ تلاش کرده است تا با استفاده از یک ابزار قانونی کمتر استفاده شده، این وجوه را برداشت کند. او از زمان بازگشت به کاخ سفید، میلیاردها دلار کمک خارجی را که به گفته وی با اهدافش همسو نیستند، لغو کرده است.

دی. جان سائر، وکیل کل، در پرونده روز دوشنبه اظهار داشت که حکم دادگاه بدوی «تهدیدی جدی و فوری برای تفکیک قوا ایجاد می‌کند.» او افزود: «رئیس‌جمهور به سختی می‌تواند در امور خارجی یا در تعامل با کنگره با یک صدا صحبت کند، در حالی که دادگاه منطقه‌ای قوه مجریه را مجبور می‌کند علیه اهداف خود عمل کند.»

دیوان عالی می‌تواند در هر زمانی در این مورد حکم صادر کند. هفته گذشته، قاضی امیر علی حکم داد که دولت ایالات متحده باید پول تخصیص یافته را هزینه کند، مگر اینکه کنگره به درخواست دولت ترامپ رأی مثبت دهد.

جزئیات بودجه و اقدامات ترامپ

در تاریخ ۲۸ اوت، ترامپ به مجلس نمایندگان اطلاع داد که دولت میلیاردها دلار کمک خارجی را که کنگره اوایل سال جاری تخصیص داده بود، هزینه نخواهد کرد. این وجوه شامل حدود ۳ میلیارد دلار برای آژانس توسعه بین‌المللی ایالات متحده (USAID)، و همچنین پول برای وزارت امور خارجه، حفظ صلح بین‌المللی و ترویج دموکراسی در سایر کشورها می‌شود.

ترامپ، یک جمهوری‌خواه، عمدتاً USAID، آژانس اصلی کمک خارجی را منحل کرده است، زیرا به گفته او هزینه‌های آن بی‌رویه بوده است. او اظهار داشت که از ابزاری به نام «لغو جیبی» از طریق قانون کنترل توقیف استفاده می‌کند که به رئیس‌جمهور ایالات متحده این اختیار را می‌دهد تا درخواست لغو وجوه مصوب کنگره را بدهد. چنین اطلاعی در اواخر سال مالی به این معنی است که ممکن است پول هزینه نشود، زیرا کنگره زمان کافی برای اقدام در مورد این درخواست را ندارد.

گروهی از سازمان‌های غیرانتفاعی و مشاغلی که برای پروژه‌های کمک خارجی پول دریافت می‌کنند، یک چالش قانونی علیه این اقدام مطرح کرده‌اند. گزارش شده است که این اولین بار در نزدیک به نیم قرن است که رئیس‌جمهور به این شیوه به طور یکجانبه برای بازپس‌گیری بودجه اقدام می‌کند.

سابقه تقابل با دیوان عالی

دولت ترامپ پیش از این اعلام کرده بود که قصد دارد ۶.۵ میلیارد دلار دیگر از وجوه تخصیص یافته برای کمک‌های خارجی را پس از شکایت گروه‌های امدادی هزینه کند. این اولین بار نیست که کشمکش بر سر بودجه کمک‌های خارجی به دیوان عالی کشیده می‌شود. در ماه مارس، قضات درخواست رئیس‌جمهور برای مسدود نگه داشتن ۲ میلیارد دلار کمک خارجی را در حالی که پرونده در حال بررسی بود، رد کردند. این حکم با رأی ۵ به ۴ صادر شد.