کمک ۲۰ میلیارد دلاری آمریکا به آرژانتین: نجات اقتصادی یا پروژه سیاسی میلی؟

در بحبوحه بحران ارزی و نارضایتی عمومی در آرژانتین، ایالات متحده با پیشنهادی ۲۰ میلیارد دلاری به یاری دولت خاویر میلی شتافته است. تحلیلگران معتقدند این اقدام با هدف جلوگیری از فروپاشی اقتصادی صورت می‌گیرد که می‌تواند پروژه سیاسی میلی را پیش از انتخابات میان‌دوره‌ای اکتبر به خطر اندازد. با این حال، کاهش شدید تورم، نارضایتی عمومی و فقدان قدرت کافی در کنگره همچنان چالش‌های جدی برای رئیس‌جمهور آرژانتین محسوب می‌شوند و موفقیت او به استفاده هوشمندانه از این کمک خارجی برای تثبیت کوتاه‌مدت اقتصاد وابسته است.

پاداش دوستی با ترامپ: نجات در لحظه بحرانی

تلاش‌های خاویر میلی، رئیس‌جمهور آرژانتین، برای ایجاد رابطه نزدیک با دونالد ترامپ، سرانجام در لحظه‌ای سرنوشت‌ساز به ثمر نشست. در شرایطی که سرمایه‌گذاران اعتماد خود را از دست داده و بانک مرکزی آرژانتین برای جلوگیری از سقوط آزاد پزو (واحد پول ملی) مجبور به استفاده از ذخایر ارزی خود شده بود، وزارت خزانه‌داری ایالات متحده قاطعانه در کنار میلی ایستاد.

• هزینه ۱.۱ میلیارد دلاری: در هفته گذشته، بانک مرکزی آرژانتین ۱.۱ میلیارد دلار برای حمایت از پزو و جلوگیری از بحران ارزی هزینه کرد.
• خطر فروپاشی اقتصادی: کارشناسان این اقدام را معمولاً بی‌عاقبت می‌دانند و میلی در تلاش است تا از یک فروپاشی اقتصادی تمام‌عیار که می‌تواند به شکست حزبش در انتخابات میان‌دوره‌ای ماه آینده منجر شود، جلوگیری کند.

۲۰ میلیارد دلار کمک خزانه‌داری و واکنش‌ها

اسکات بسنت، وزیر خزانه‌داری آمریکا، با لحنی حمایت‌آمیز اعلام کرد که ایالات متحده آماده است تا یک کمک مالی ۲۰ میلیارد دلاری را به عنوان خط نجات به اقتصاد بحران‌زده آرژانتین ارائه دهد. این خبر مهم، روند مذاکرات را به سرعت تغییر داد.

«باور کردن اینکه اوضاع این بار فرق کند، خیلی سخت است؛ اما من واقعا فکر می‌کنم که با وجود رئیس‌جمهور میلی، شرایط تغییر خواهد کرد.»
– اسکات بسنت، وزیر خزانه‌داری آمریکا

این اقدام در حالی صورت گرفت که میلی با اعتراضات خیابانی، تحقیر انتخاباتی در رقابت‌های محلی و وحشت مالی گسترده مواجه بود. دموکرات‌ها در آمریکا به سرعت به این تصمیم اعتراض کردند و آن را با شعار «اول آمریکا»ی ترامپ در تضاد دانستند. حتی خود ترامپ نیز در ابتدا کمی تردید نشان داد، اما اعلامیه قاطع بسنت کافی بود تا ترس سرمایه‌گذاران کاهش یابد و ارزش پزو و اوراق قرضه دلاری کشور دوباره افزایش یابد.

«رئیس‌جمهور مورد علاقه من»: نیاز میلی به حمایت کنگره

ترامپ پیش از این میلی را «رئیس‌جمهور مورد علاقه من» خطاب کرده بود. اما میلی برای پیشبرد اصلاحات اقتصادی و کنترل کسری بودجه، به کسب نتیجه قوی در انتخابات میان‌دوره‌ای ماه اکتبر نیاز دارد تا قدرت کافی در کنگره به دست آورد. این حمایت کنگره برای بازگشت آرژانتین به بازارهای جهانی بدهی در سال آینده حیاتی است.

• سفرهای متعدد به آمریکا: میلی از زمان ریاست‌جمهوری خود (۲۰۲۳) بارها به آمریکا سفر کرده و یکی از معدود رهبران آمریکای لاتین بود که به مراسم تحلیف ترامپ دعوت شد.
• انتقاد از سیاست خارجی: منتقدان در آرژانتین سیاست خارجی میلی را به «گذاشتن تمام تخم‌مرغ‌ها در سبد رابطه با آمریکا» تشبیه کرده‌اند.

چالش‌های پیش رو: تورم و نارضایتی عمومی

لوئیس کاپوتو، وزیر اقتصاد آرژانتین، استراتژی پرریسک میلی را موفقیت‌آمیز خواند. میلی برای کنترل تورم، ارزش پزو را به صورت مصنوعی بالا نگه داشته است. نهادهایی مانند صندوق بین‌المللی پول نیز با دادن وام‌های جدید، این سیاست را ممکن کرده‌اند، به شرطی که میلی به سیاست‌های ریاضتی شدید خود ادامه دهد.

«آنها با تمرکز بیش از حد روی پایین نگه داشتن تورم، در برابر حملات ارزی آسیب‌پذیر شدند؛ چون نتوانستند ذخیره دلاری کافی جمع کنند.»
– گیدو ساندلریس، رئیس سابق بانک مرکزی

با وجود کاهش تورم سالانه از بیش از ۲۰۰ درصد به کمتر از ۴۰ درصد، این رقم در مقایسه با استانداردهای جهانی همچنان بسیار بالاست و به مصرف‌کنندگان ضربه زده است. آخرین نظرسنجی‌ها نشان می‌دهد که بیش از نیمی از مردم آرژانتین از رئیس‌جمهور خود ناراضی هستند.

میلی در تلاش است تا با خصوصی‌سازی شرکت‌ها و کاهش یارانه‌ها، به دهه‌ها کنترل دولت بر اقتصاد پایان دهد. ادامه این اصلاحات بزرگ کاملاً به حمایتی بستگی دارد که پس از انتخابات میان‌دوره‌ای در کنگره به دست می‌آورد و این حمایت نیز به نوبه خود وابسته به این است که آیا او می‌تواند با کمک حیاتی آمریکا، اقتصاد را تا آن زمان در مسیر درست نگه دارد یا خیر.