گزارش تفصیلی از ۱۲.۵ هزار میلیارد تومان درآمد شهرداری اهواز از عوارض آلایندگی و ارزش افزوده

مهراب فلسفی‌زاده، مدیرکل امور شهری و شوراهای استانداری خوزستان، جزئیات قابل توجهی از منابع مالی شهرداری اهواز از ابتدای دوره ششم شوراها (سال ۱۴۰۰) تاکنون را تشریح کرد. تمرکز اصلی این گزارش بر حجم عظیم درآمدهای حاصل از عوارض آلایندگی و ارزش افزوده است که نقش حیاتی در عملکرد عمرانی این کلان‌شهر ایفا کرده، هرچند که همچنان انتظارات شهروندان به طور کامل محقق نشده است.

درآمد بی‌سابقه از منابع محیطی و مالیاتی

از سال ۱۴۰۰ تا کنون، شهرداری اهواز مبلغی بالغ بر ۱۲.۵ هزار میلیارد تومان از محل عوارض آلایندگی و ارزش افزوده دریافت کرده است. این رقم، تقریباً ۴۷ درصد از کل درآمدهای محقق‌شده شهرداری اهواز در این دوره زمانی را تشکیل می‌دهد که نشان‌دهنده وابستگی شدید به این منابع است.

تفکیک منابع اصلی

این مبلغ کل به دو بخش اصلی تقسیم می‌شود:

• عوارض ارزش افزوده: ۶.۶۵ هزار میلیارد تومان
• عوارض آلایندگی: ۵.۸۷ هزار میلیارد تومان

نقش دولت در وصول معوقات نفتی

نکته قابل تأمل در این میان، وصول بخش قابل توجهی از عوارض آلایندگی است که به حمایت‌های ویژه دولت و حاکمیت بازمی‌گردد. فلسفی‌زاده تأکید کرد که ۴.۴ هزار میلیارد تومان از عوارض آلایندگی، مربوط به وصول معوقات شرکت‌های بزرگ نفتی در سال‌های ۹۲ تا ۹۶ بوده است.

نکته کلیدی: قریب به ۷۲ درصد از این معوقات وصول‌شده، مربوط به جرائم دیرکرد بوده که دولت پرداخت آن را متعهد شده تا حقوق شهروندان اهواز جبران شود.

تأثیر مستقیم بر پروژه‌های عمرانی

اهمیت این منابع مالی در حوزه توسعه شهری مشهود است. طبق اظهارات مدیرکل امور شهری، ۲۲ درصد از کل عملکرد عمرانی شهرداری اهواز از سال ۱۴۰۰ تاکنون، مستقیماً ناشی از همین عوارض آلایندگی بوده است. وی هشدار داد که در صورت عدم تحقق این درآمدها، عملکرد عمرانی شهرداری تفاوت چندانی با دوره‌های پیشین نداشت.

توافقات جدید و اعتبارات جانبی

علاوه بر درآمدهای مستمر، توافقات جدیدی نیز برای تأمین مالی پروژه‌ها صورت گرفته است. مدیرکل امور شهری از توافق ۴.۵ هزار میلیارد تومانی بین شرکت ملی مناطق نفت‌خیز جنوب و شهرداری اهواز در سال جاری خبر داد که تاکنون ۵۰۰ میلیارد تومان آن پرداخت شده است.

جدول اعتبارات تکمیلی

این منابع علاوه بر کمک‌های قابل توجه در حوزه‌هایی نظیر پروژه‌های اربعین، ساماندهی پسماند و بازآفرینی شهری بوده است.

ابهام در نظارت بر هزینه‌کرد

فلسفی‌زاده به یک تفاوت ساختاری در نظارت اشاره کرد. وی بیان داشت که بر خلاف سایر شهرداری‌های خوزستان که هزینه‌کرد عوارض آلایندگی آن‌ها تحت نظارت دقیق کارگروه استانداری است، شهرداری اهواز از این نظارت مستثنی بوده است. تنها در دو مرحله اخیر، پروژه‌های ارائه‌شده از این منابع در کارگروه مطرح و تعیین تکلیف شده‌اند.

تأکید بر پرهیز از بدبینی عمومی

در پایان، مدیرکل امور شهری با تأکید بر حمایت‌های گسترده دولت از مدیریت شهری اهواز، اذعان داشت که با وجود این کمک‌های مالی قابل توجه، انتظارات برآورده‌نشده بسیاری در حوزه‌های عمرانی، خدماتی و ترافیکی همچنان پابرجاست.

وی در توصیه‌ای به مدیران شهری تأکید کرد که "همه مدیران باید از هر گونه اظهارنظری که منجر به ایجاد بدبینی، یاس و یا بی‌اعتمادی عمومی نسبت به عملکرد دولت و مجموعه کارگزاران نظام شود، پرهیز کنند."