آمریکا و استرالیا برای مقابله با سلطه چین، توافقنامه عناصر کمیاب خاکی امضا کردند

توافق استراتژیک آمریکا و استرالیا برای مقابله با سلطه چین

ایالات متحده آمریکا و استرالیا با هدف تقویت زنجیره تأمین مواد معدنی حیاتی و عناصر کمیاب خاکی، توافق‌نامه‌ای را امضا کردند. این اقدام در راستای تلاش‌های دولت ترامپ برای کاهش وابستگی به چین و مقابله با سلطه این کشور بر بازار جهانی این مواد استراتژیک صورت می‌گیرد.

آنتونی آلبانیز، نخست‌وزیر استرالیا، اعلام کرد که این توافق از مجموعه‌ای از پروژه‌های «آماده اجرا» به ارزش ۸.۵ میلیارد دلار (۶.۳ میلیارد پوند) حمایت خواهد کرد که توانایی‌های استخراج و فرآوری استرالیا را گسترش می‌دهد.

جزئیات سرمایه‌گذاری و همکاری‌ها

بر اساس متن چارچوب منتشر شده، این توافق شامل سرمایه‌گذاری مشترک ۱ میلیارد دلاری توسط دو کشور در پروژه‌هایی در آمریکا و استرالیا طی شش ماه آینده است. آلبانیز تأکید کرد که این توافق، همکاری‌های دوجانبه را که از دوره اول ریاست جمهوری ترامپ آغاز شده بود، به «سطح بعدی» ارتقا خواهد داد.

این همکاری‌ها بر تسریع سرمایه‌گذاری در سه نوع پروژه متمرکز است، از جمله سرمایه‌گذاری‌های آمریکا در تأسیسات فرآوری در استرالیا. همچنین، دو کشور توافق کردند که در زمینه‌های زیر با یکدیگر همکاری کنند:

• قیمت‌گذاری مواد معدنی حیاتی
• صدور مجوزها و تسهیل فرآیندها
• قوانین بررسی دولتی فروش شرکت‌ها و پروژه‌های این بخش

سلطه چین و آسیب‌پذیری آمریکا

چین در حال حاضر حدود ۷۰ درصد از استخراج و ۹۰ درصد از فرآوری عناصر کمیاب خاکی را در کنترل دارد. این مواد در تولید طیف گسترده‌ای از محصولات، از تجهیزات دفاعی گرفته تا تراشه‌های کامپیوتری و خودروها، کاربرد حیاتی دارند.

وابستگی شدید شرکت‌های آمریکایی به این مواد، آنها را در برابر اقدامات چین آسیب‌پذیر کرده است. چین در سال‌های اخیر در واکنش به تعرفه‌های جدید آمریکا و تنش‌های دیگر، اقداماتی را برای محدود کردن دسترسی به این مواد انجام داده است.

پروژه‌های کلیدی و حمایت مالی آمریکا

ایالات متحده به طور جداگانه اعلام کرده است که در ساخت یک پالایشگاه پیشرفته گالیوم با ظرفیت ۱۰۰ تن در سال در استرالیای غربی سرمایه‌گذاری خواهد کرد. علاوه بر این، بانک صادرات-واردات آمریکا (Export-Import Bank) در حال آماده‌سازی برای ارائه حدود ۲.۲ میلیارد دلار تأمین مالی برای پیشبرد پروژه‌های مواد معدنی حیاتی است.

دولت ترامپ در ماه‌های اخیر نیز مجموعه‌ای از سرمایه‌گذاری‌ها را در شرکت‌های آمریکایی مانند «ام‌پی متریالز» (MP Materials) و شرکت‌های کانادایی «تریلوژی متالز» (Trilogy Metals) و «لیتیوم آمریکا» (Lithium America's) که پروژه‌هایی در آمریکا دارند، اعلام کرده است. در ازای این حمایت، دولت سهام مالکیت در این شرکت‌ها را به دست آورده است.

پیچیدگی‌های روابط تجاری

اگرچه استرالیا منبع اصلی مواد معدنی حیاتی است، اما مانند آمریکا، برای فرآوری این مواد و تبدیل آنها به محصول قابل استفاده برای شرکت‌ها، به شدت به چین وابسته است. این وابستگی زمانی پیچیده‌تر می‌شود که در نظر بگیریم چین بزرگترین شریک تجاری استرالیا نیز محسوب می‌شود.

انتشار چارچوب کلی توسط کاخ سفید با جزئیات کم، نشان‌دهنده ظرافت و حساسیت موضوعات درگیر در این توافق است.