طرح ۱۲ ماده‌ای اروپا و اوکراین برای پایان جنگ بر اساس خطوط جبهه فعلی

طرح ۱۲ ماده‌ای اروپا و اوکراین برای پایان جنگ بر اساس خطوط جبهه فعلی

کشورهای اروپایی با همکاری اوکراین، در حال نهایی‌سازی یک طرح صلح ۱۲ ماده‌ای هستند که هدف آن پایان دادن به جنگ روسیه علیه اوکراین بر اساس خطوط جبهه کنونی است. این طرح به عنوان پاسخی مستقیم به درخواست اخیر ولادیمیر پوتین از ایالات متحده برای واداشتن کی‌یف به واگذاری بخشی از اراضی خود در ازای صلح تلقی می‌شود. این ابتکار عمل، چارچوبی جامع برای حل و فصل بحران ارائه می‌دهد که شامل ابعاد امنیتی، اقتصادی و انسانی است.

جزئیات کلیدی طرح صلح ۱۲ ماده‌ای

این طرح پیشنهادی، چندین بند مهم را برای برقراری صلح پایدار و بازسازی اوکراین در نظر گرفته است. مهم‌ترین مفاد این طرح عبارتند از:

• بازگشت کودکان: بازگرداندن تمامی کودکان ربوده‌شده اوکراینی به کشورشان.
• تبادل اسرا: انجام تبادل کامل اسرا میان طرفین درگیر.
• تضمین‌های امنیتی: ارائه تضمین‌های امنیتی محکم به اوکراین برای جلوگیری از تجاوزات آتی.
• مسیر عضویت در اتحادیه اروپا: فراهم کردن یک مسیر سریع برای عضویت اوکراین در اتحادیه اروپا.

آزادسازی دارایی‌های بلوکه‌شده روسیه و تحریم‌ها

بخش مهمی از این طرح به موضوع تحریم‌ها و دارایی‌های بلوکه‌شده روسیه اختصاص دارد. بر اساس این پیشنهاد:

• لغو تدریجی تحریم‌ها: تحریم‌های اعمال‌شده علیه روسیه به‌تدریج لغو خواهند شد.
• آزادسازی دارایی‌ها: حدود ۳۰۰ میلیارد دلار از دارایی‌های بلوکه‌شده بانک مرکزی روسیه تنها در صورتی آزاد می‌شود که مسکو متعهد شود در بازسازی پس از جنگ اوکراین مشارکت مالی داشته باشد.
• بازگشت خودکار تحریم‌ها: در صورت ازسرگیری حملات نظامی توسط روسیه، تحریم‌ها به‌صورت خودکار و فوری بازخواهند گشت.

نقش دونالد ترامپ و موضع اروپا

اجرای این طرح صلح قرار است تحت نظارت یک «هیئت صلح» به ریاست دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور سابق آمریکا، صورت گیرد. این ابتکار عمل با دیدگاه جدید ترامپ مبنی بر «توقف فوری در خطوط فعلی و آغاز مذاکرات» هم‌سو است. ترامپ پس از دیدار با ولودیمیر زلنسکی در واشنگتن و گفت‌وگو با پوتین، بر لزوم توقف کشتار در موقعیت فعلی تأکید کرده است.

اروپا تأکید دارد که هیچ بخشی از اراضی اشغالی را به‌صورت قانونی به‌عنوان خاک روسیه به رسمیت نخواهد شناخت.

اختلاف نظرها و موضع طرفین

با وجود تلاش‌های اروپا و اوکراین، همچنان اختلاف نظرهای اساسی میان طرفین درگیر وجود دارد:

• خواسته‌های روسیه: روسیه همچنان بر خواسته حداکثری خود مبنی بر واگذاری کامل منطقه دونباس پافشاری می‌کند و نشانه‌ای از عقب‌نشینی از این موضع بروز نداده است.
• موضع زلنسکی: ولودیمیر زلنسکی، رئیس‌جمهور اوکراین، اعلام کرده است که اگر قرار است مذاکرات صلح آغاز شود، جنگ باید در وضعیت فعلی جبهه‌ها «منجمد» شود و نباید امتیاز جدیدی به پوتین داده شود. این موضع نشان می‌دهد که اوکراین حاضر به واگذاری اراضی در ازای صلح نیست، بلکه خواهان توقف درگیری‌ها در خطوط فعلی است.