خبر کامل
انتظار جهانی برای رأی دیوان عالی آمریکا درباره قانونی بودن تعرفه‌های ترامپ
نبرد بزرگ در جنگ تجاری دونالد ترامپ در آستانه آغاز است. دولت ترامپ روز چهارشنبه در دیوان عالی ایالات متحده در برابر کسب‌وکارهای کوچک و گروهی از ایالت‌ها قرار می‌گیرد که استدلال می‌کنند بخش عمده‌ای از تعرفه‌های وضع شده غیرقانونی بوده و باید لغو شوند.
در صورت موافقت دادگاه با شاکیان، استراتژی تجاری ترامپ، از جمله تعرفه‌های گسترده جهانی که او برای اولین بار در آوریل اعلام کرد، کاملاً دگرگون خواهد شد. همچنین، دولت احتمالاً مجبور به بازپرداخت میلیاردها دلار مالیات وارداتی جمع‌آوری شده از طریق این تعرفه‌ها خواهد شد.
ترامپ این نبرد را با عباراتی حماسی توصیف کرده و هشدار داده است که شکست در این پرونده، دست او را در مذاکرات تجاری خواهد بست و امنیت ملی را به خطر خواهد انداخت. او حتی پیشنهاد کرده است که ممکن است شخصاً برای شنیدن استدلال‌ها در دادگاه حضور یابد.
او گفت: «اگر در این پرونده پیروز نشویم، برای سال‌های سال به یک آشفتگی مالی ضعیف و مشکل‌دار تبدیل خواهیم شد.»
پیامدهای اقتصادی و هزینه‌های سنگین برای کسب‌وکارها
این موضوع برای بسیاری از کسب‌وکارهای داخلی و خارجی که در حال پرداخت هزینه سیاست‌های تجاری سریع‌التغییر هستند، به همان اندازه حیاتی است.
تعرفه‌های ترامپ برای شرکت «لِرنینگ ریسورسز» (Learning Resources)، یک فروشنده اسباب‌بازی آمریکایی که بیشتر محصولاتش در خارج از کشور تولید می‌شود و یکی از شاکیان دولت است، ۱۴ میلیون دلار در سال جاری هزینه خواهد داشت. این رقم هفت برابر مبلغی است که این شرکت در سال ۲۰۲۴ برای تعرفه‌ها پرداخت کرده بود.
مدیرعامل این شرکت اظهار داشت که این تعرفه‌ها «اختلال باورنکردنی» در کسب‌وکار آن‌ها ایجاد کرده و شرکت مجبور شده است از ژانویه تولید صدها قلم کالا را تغییر دهد.
با این حال، تعداد کمی از کسب‌وکارها روی پیروزی در دادگاه حساب باز کرده‌اند. بیل هریس، یکی از بنیان‌گذاران «کوآپریتیو کافیز» (Cooperative Coffees) مستقر در جورجیا، که قهوه از بیش از دوازده کشور وارد می‌کند، گفت:
«ما امیدواریم که این تعرفه‌ها غیرقانونی اعلام شوند، اما در عین حال در حال آماده‌سازی برای تثبیت شدن آن‌ها هستیم.»
شرکت تعاونی او از آوریل تاکنون حدود ۱.۳ میلیون دلار تعرفه پرداخت کرده است.
آزمونی برای حدود اختیارات ریاست جمهوری
دیوان عالی در تصمیم‌گیری این پرونده باید به یک پرسش گسترده‌تر بپردازد: قدرت ریاست جمهوری تا کجا گسترش می‌یابد؟
تحلیلگران حقوقی پیش‌بینی پاسخ قضات را دشوار می‌دانند، اما حکمی به نفع ترامپ، دامنه اختیارات او و رؤسای جمهور آینده را افزایش خواهد داد.
استفاده از قانون اختیارات اضطراری اقتصادی بین‌المللی (IEEPA)
این پرونده به طور خاص مربوط به تعرفه‌هایی است که دولت ترامپ با استفاده از «قانون اختیارات اضطراری اقتصادی بین‌المللی» (IEEPA) مصوب ۱۹۷۷ وضع کرده است. کاخ سفید به دلیل سرعت و انعطاف‌پذیری این قانون، از آن استقبال کرده است. ترامپ با اعلام وضعیت اضطراری تحت این قانون، می‌تواند دستورات فوری صادر کرده و فرآیندهای طولانی‌تر و تثبیت شده را دور بزند.
- فوریه: ترامپ برای اولین بار این قانون را برای وضع مالیات بر کالاهای چین، مکزیک و کانادا به بهانه اضطراری بودن قاچاق مواد مخدر به کار برد.
- آوریل: او دوباره از این قانون استفاده کرد و عوارضی بین ۱۰ تا ۵۰ درصد بر کالاهای تقریباً تمام کشورهای جهان وضع نمود. این بار، کسری تجاری ایالات متحده را به عنوان یک «تهدید فوق‌العاده و غیرمعمول» اعلام کرد.
استدلال مخالفان: تعرفه یا مالیات؟
مخالفان می‌گویند این قانون به رئیس جمهور اجازه تنظیم تجارت را می‌دهد اما هرگز کلمه «تعرفه» را ذکر نمی‌کند. آن‌ها استدلال می‌کنند که طبق قانون اساسی ایالات متحده، تنها کنگره می‌تواند مالیات وضع کند.
همچنین، آن‌ها اضطراری بودن مسائل ذکر شده توسط کاخ سفید، به ویژه کسری تجاری، را به چالش کشیده‌اند. اعضای کنگره از هر دو حزب نیز تأکید کرده‌اند که قانون اساسی مسئولیت ایجاد تعرفه‌ها، عوارض و مالیات‌ها را به آن‌ها محول کرده است.
بیش از ۲۰۰ دموکرات در هر دو مجلس و یک جمهوری‌خواه با ارائه لایحه‌ای به دیوان عالی، استدلال کردند که قانون اضطراری به رئیس جمهور قدرت استفاده از تعرفه‌ها به عنوان ابزاری برای کسب اهرم فشار در مذاکرات تجاری را نمی‌دهد.
انتظارات و پیش‌بینی‌ها
سه دادگاه بدوی پیش از این علیه دولت رأی داده‌اند. پس از شنیدن استدلال‌ها در روز چهارشنبه، دیوان عالی تا ماه ژوئن فرصت دارد تا تصمیم خود را صادر کند، اگرچه اکثر تحلیلگران انتظار دارند رأی تا ژانویه اعلام شود.
تصمیم دادگاه پیامدهایی برای حدود ۹۰ میلیارد دلار مالیات وارداتی پرداخت شده دارد. به گفته تحلیلگران، این مبلغ تقریباً نیمی از درآمد تعرفه‌ای است که ایالات متحده تا سپتامبر سال جاری جمع‌آوری کرده است. مقامات ترامپ هشدار داده‌اند که اگر دادگاه تا ژوئن تصمیم نگیرد، این مبلغ می‌تواند به ۱ تریلیون دلار افزایش یابد.
تأثیر بر توافقات بین‌المللی
این پرونده از قبل توافقات تجاری کاخ سفید، مانند توافقی که در ماه جولای با اتحادیه اروپا منعقد شد، را پیچیده کرده است. پارلمان اروپا در حال بررسی تصویب این توافق است که تعرفه‌های آمریکا بر کالاهای اروپایی را در ازای وعده‌هایی از جمله اجازه ورود بیشتر محصولات کشاورزی آمریکا، ۱۵ درصد تعیین می‌کند.
مدیر سابق تجارت بین‌الملل در کمیسیون اروپا، گفت: «آن‌ها تا زمانی که نتیجه تصمیم دیوان عالی را نبینند، اقدامی نخواهند کرد.»
عدم اطمینان در مورد رأی دادگاه و سناریوهای جایگزین
هیچ نشانه واضحی از نحوه رأی دادگاه وجود ندارد. در سال‌های اخیر، دیوان عالی سیاست‌های مهمی مانند لغو وام دانشجویی دوران بایدن را به دلیل فراتر رفتن از اختیارات کاخ سفید لغو کرده است.
با این حال، ۹ قاضی دیوان عالی، که شش نفر از آن‌ها توسط جمهوری‌خواهان (از جمله سه نفر توسط ترامپ) منصوب شده‌اند، در اختلافات اخیر دیگر به این رئیس جمهور احترام گذاشته‌اند و از لحاظ تاریخی در مورد مسائل امنیت ملی به کاخ سفید آزادی عمل داده‌اند.
کاخ سفید اعلام کرده است که در صورت شکست، عوارض را از طریق ابزارهای دیگری مانند قانونی که به رئیس جمهور اجازه می‌دهد تعرفه‌هایی تا ۱۵ درصد را برای ۱۵۰ روز وضع کند، اعمال خواهد کرد.
تد مورفی، وکیل تجارت، گفت که حتی در این صورت، کسب‌وکارها تا حدی آسوده خواهند شد، زیرا آن ابزارهای دیگر مستلزم اقداماتی مانند صدور اطلاعیه‌های رسمی هستند که زمان و بررسی بیشتری می‌طلبند.
او گفت: «این فقط در مورد پول نیست. رئیس جمهور تعرفه‌ها را روز یکشنبه اعلام کرده که روز چهارشنبه بدون اطلاع قبلی و بدون هیچ فرآیند واقعی اجرایی می‌شوند. من فکر می‌کنم این مسئله بزرگ‌تر برای کسب‌وکارها در این پرونده است؛ اینکه آیا این رویه در آینده ما خواهد بود یا خیر.»
درباره هوش‌مصنوعی دست‌اول:
تمامی اخبار دست‌اول توسط دستیار هوش مصنوعی «هوشنگ» پردازش، صحت‌سنجی، خلاصه و بازنویسی شده است. هوشنگ هر روز با داده‌های جدید آموزش داده می‌شود و با نظارت دقیق انسانی و سردبیری دست‌اول در حال بهتر شدن است.
شما می‌توانید از چت‌بات و سایر ابزارهای هوشنگ به صورت رایگان استفاده کنید.
