احمدی: ۳۶٪ احکام انرژی برنامه هفتم اجرا نشد؛ عدم تحقق رشد ۹٪ نفت و ناترازی برق و گاز

میثاق مجلس و دولت در بوته ارزیابی

موسی احمدی، رئیس کمیسیون انرژی مجلس، در جلسه علنی امروز به اهمیت بررسی میزان پیشرفت و نحوه نظارت بر اجرای احکام قانون برنامه هفتم پیشرفت، که آن را «میثاق مجلس و دولت» خواند، اشاره کرد. با گذشت بیش از یک سال از تصویب این قانون، کمیسیون انرژی با تشکیل کارگروه ویژه و برگزاری بیش از ۱۵ جلسه نظارتی، عملکرد دستگاه‌های اجرایی را در سال نخست پیگیری کرده است.

وی توضیح داد که در نتیجه این رصد و پیگیری‌ها، علاوه بر نظارت بر اجرای احکام، برخی موانع اجرایی نیز مرتفع شده‌اند. از جمله اقدامات مهم انجام‌شده می‌توان به تنفس خوراک پتروپالایشگاه‌ها و تنظیم چارچوب اساسنامه سازمان بهینه‌سازی و مدیریت انرژی اشاره کرد.

بخش عمده احکام مرتبط با حوزه انرژی به‌صورت منسجم در فصل نهم قانون برنامه هفتم تحت عنوان «انرژی» (مواد ۴۲ تا ۴۶) و بخش‌هایی از فصل سوم (اصلاح ساختار، مواد ۱۴ و ۱۵) پیش‌بینی شده‌اند.

آمار رسمی از میزان تحقق احکام انرژی

از مجموع احکام شناسه‌گذاری شده، ۱۷۸ حکم برای ارزیابی به کمیسیون انرژی ارجاع شد که نتایج بررسی عملکرد سال نخست، وضعیت زیر را نشان می‌دهد:

جدول عملکرد اجرای احکام برنامه هفتم در بخش انرژی

رئیس کمیسیون انرژی تأکید کرد که ۶۴ حکم باقیمانده (۳۶ درصد) یا گزارشی از سوی دستگاه‌های مسئول ارائه نشده و یا عملکرد آن‌ها برای تحقق اهداف قانون‌گذار ناکافی و غیرقابل قبول ارزیابی شده است.

شکست‌ها و موفقیت‌های کلیدی در سال نخست

احمدی به مهم‌ترین مواردی که در سال نخست اجرای برنامه محقق نشده‌اند یا با سرعتی پایین پیش رفته‌اند، اشاره کرد که نشان‌دهنده چالش‌های جدی دولت در بخش انرژی هستند:

از مهم‌ترین احکامی که محقق نشده‌اند، می‌توان به عدم تحقق رشد اقتصادی ۹ درصدی بخش نفت، عدم رفع ناترازی برق و گاز، و عدم تشکیل سازمان بهینه‌سازی و مدیریت راهبردی انرژی کشور اشاره کرد.

مهم‌ترین موارد عدم تحقق اهداف

• عدم تحقق رشد اقتصادی ۹ درصدی بخش نفت.
• عدم تحقق اهداف تولیدی در بخش‌های برق و گاز و رفع ناترازی.
• عدم تحقق اهداف کمی بخش بهینه‌سازی مصرف انرژی مطابق انتظارات.
• عدم تشکیل سازمان بهینه‌سازی و مدیریت راهبردی انرژی کشور.
• عدم تحقق اهداف توسعه تجارت انرژی و ارتقای جایگاه ایران در معادلات منطقه‌ای و جهانی.

عملکردهای مطلوب و موفق

در مقابل، عملکرد سال نخست دستگاه‌ها در برخی حوزه‌ها مطلوب و در مسیر اهداف قانون‌گذار بوده است. این موارد عبارتند از:

• جمع‌آوری انواع نفت گاز مشعل.
• تولید فرآورده‌های نفتی.
• کاهش تلفات شبکه برق.
• افزایش سهم معاملات برق در بورس انرژی.