چهار مانع کلیدی پیش روی مجلس نمایندگان برای تصویب لایحه پایان دادن به تعطیلی دولت آمریکا

۱. موضع جمهوری‌خواهان در قبال یارانه خدمات درمانی

یکی از نقاط کلیدی اختلاف در طول این تعطیلی، اصرار دموکرات‌ها بر الحاق تمدید اعتبارات مالیاتی به لایحه بودجه بود. این اعتبارات، بیمه درمانی را برای ۲۴ میلیون آمریکایی ارزان‌تر می‌کند.

جمهوری‌خواهان سنا تنها با رأی‌گیری در ماه دسامبر برای تمدید این یارانه‌ها موافقت کردند؛ پیشنهادی که هفته‌ها قبل نیز ارائه شده بود. مایک جانسون، رئیس مجلس نمایندگان، نیز روز دوشنبه متعهد نشد که اجازه دهد رأی‌گیری در مورد این اعتبارات مالیاتی در مجلس او انجام شود.

این مسئله یک ریسک سیاسی قابل توجه برای جمهوری‌خواهان به همراه دارد. اگر آن‌ها این یارانه‌ها را وتو کنند، حق بیمه میلیون‌ها نفر می‌تواند به‌شدت افزایش یابد و این موضوع به یک دستاورد تبلیغاتی آماده برای دموکرات‌ها در انتخابات میان‌دوره‌ای سال آینده تبدیل خواهد شد.

• مارجوری تیلور گرین، نماینده محافظه‌کار جمهوری‌خواه از جورجیا، با ترامپ مخالفت کرده و هشدار داده است که حزبش باید اطمینان حاصل کند که حق بیمه درمانی افزایش نمی‌یابد.
• جمهوری‌خواهان در حال تدوین طرحی هستند که شامل تعیین سقف درآمدی برای دریافت‌کنندگان اعتبارات مالیاتی و پرداخت مستقیم دلارهای مالیاتی به افراد (به جای شرکت‌های بیمه) است.

۲. شدت مخالفت دموکرات‌های مجلس نمایندگان

در حالی که دموکرات‌ها کنترل واشنگتن را در دست ندارند، پیروزی‌های اخیر آن‌ها در انتخابات ایالتی و محلی، تنش‌های استراتژیک بین جناح‌های عمل‌گرا و مترقی (چپ‌گرا) حزب را تشدید کرده است.

جناح چپ دموکرات‌ها از نمایندگانی که روز دوشنبه با جمهوری‌خواهان سنا برای تصویب بودجه رأی دادند، خشمگین هستند و این اقدام را «تسلیم» شدن در برابر رئیس‌جمهور دونالد ترامپ می‌دانند.

سناتور برنی سندرز از ورمونت، تسلیم شدن در این نبرد را «اشتباهی وحشتناک» خواند. گاوین نیوسام، فرماندار کالیفرنیا، آن را «تسلیم» نامید.

گرگ کاسار، نماینده تگزاس و رئیس فراکسیون مترقی مجلس، هشدار داد: «توافقی که هزینه‌های خدمات درمانی را کاهش ندهد، خیانت به میلیون‌ها آمریکایی است که روی مبارزه دموکرات‌ها حساب کرده‌اند.»

با این حال، قانون‌گذاران میانه‌رویی مانند جرد گلدن از ایالت مین، که نماینده یکی از محافظه‌کارترین مناطق تحت کنترل دموکرات‌ها است، ممکن است به جمهوری‌خواهان بپیوندد. همچنین، هنری کوئلار، دیگر دموکرات میانه‌رو از تگزاس، می‌تواند به تصویب طرح هزینه‌کرد جمهوری‌خواهان کمک کند.

۳. آیا جمهوری‌خواهان آرای کافی را دارند؟

جمهوری‌خواهان با ۲۱۹ کرسی در مقابل ۲۱۳ کرسی دموکرات‌ها، کنترل مجلس نمایندگان را در اختیار دارند، اما تنها می‌توانند دو رأی را برای تصویب طرح بودجه از دست بدهند.

در حالی که انتظار می‌رود اکثر جمهوری‌خواهان مجلس از لایحه حمایت کنند، تندروهای مالی حزب اعتراضاتی را مطرح خواهند کرد:

• توماس مسی از کنتاکی، بارها علیه تمدیدهای موقت بودجه رأی داده است.
• این توافق پیشنهادی، دولت فدرال را در مسیری قرار می‌دهد که سالانه حدود ۱.۸ تریلیون دلار (۱.۴ تریلیون پوند) به بدهی ۳۸ تریلیون دلاری خود اضافه کند.
• رند پال از کنتاکی، با استناد به این هزینه‌های گزاف، تنها جمهوری‌خواهی بود که در سنا علیه بودجه رأی داد.
• «فراکسیون آزادی» محافظه‌کار مجلس نمایندگان، خواستار بودجه‌ای است که مدت زمان بیشتری دوام داشته باشد و کنترل بیشتری بر هزینه‌های دولت اعمال کند.

۴. آیا هرج و مرج پروازی بازگشت نمایندگان را به تأخیر می‌اندازد؟

مایک جانسون، رئیس مجلس نمایندگان، به منظور افزایش فشار بر دموکرات‌های سنا برای دستیابی به توافق، مجلس را به مدت هفت هفته تعطیل نگه داشته بود. اکنون او از قانون‌گذاران خواسته است تا بلافاصله به واشنگتن بازگردند و رأی‌گیری برای بعدازظهر چهارشنبه تعیین شده است.

اما اعضای کنگره با همان تأخیرهای پروازی مواجه هستند که سایر آمریکایی‌ها در طول این بن‌بست هزینه‌ای با آن دست و پنجه نرم کرده‌اند.

از روز سه‌شنبه، میزان کاهش پروازهای داخلی آمریکا به ۶ درصد افزایش خواهد یافت. این کاهش‌ها به دلیل کاهش ظرفیت شلوغ‌ترین فرودگاه‌های کشور برای مقابله با غیبت کنترل‌کننده‌های ترافیک هوایی (که به دلیل تعطیلی دولت بدون حقوق کار می‌کردند) صورت گرفته است. همچنین، دمای بسیار پایین و بارش شدید برف در منطقه دریاچه‌های بزرگ در غرب میانه، بر شدت این تأخیرها افزوده است.