رشد ۱۳۴ درصدی اعتبارات مدارس دولتی؛ تشریح پیشرفت تکالیف آموزش و پرورش در برنامه هفتم

جایگاه کلیدی آموزش و پرورش در برنامه هفتم

نقش وزارت آموزش و پرورش در برنامه هفتم توسعه به‌شکلی پررنگ دیده شده است. فصل نوزدهم این برنامه، شامل مواد ۸۷ تا ۹۲، به‌طور مستقیم به این وزارتخانه اختصاص دارد.

• تکالیف اختصاصی: ۱۳۰ تکلیف در ۲۱ سرفصل برای وزارت آموزش و پرورش تعیین شده است. این تکالیف حوزه‌هایی چون کیفیت‌بخشی آموزشی، منابع انسانی، ارتقای سطح یادگیری دانش‌آموزان و توانمندسازی معلمان را در بر می‌گیرد.
• تکالیف مشترک: همچنین ۴۴ تکلیف مشترک با سایر دستگاه‌ها وجود دارد که وزارت آموزش و پرورش در اجرای آنها نقش محوری دارد.

پیشرفت در تدوین اسناد و آیین‌نامه‌های قانونی

با گذشت حدود یک سال از ابلاغ برنامه هفتم، وزارت آموزش و پرورش در بخش تدوین آیین‌نامه‌ها و اسناد تکلیفی پیشرفت قابل توجهی داشته است. برخی از این تکالیف زمان‌بندی سالانه و برخی دیگر زمان‌بندی تا پایان برنامه دارند.

۴ آیین‌نامه تصویب و ابلاغ شد

از مجموع چهار آیین‌نامه تکلیفی که وزارتخانه موظف به تدوین آنها بود، تمامی موارد تهیه، تصویب و ابلاغ شده‌اند:

1. آیین‌نامه ایجاد شهر کودک و نوجوان با مشارکت بخش خصوصی.
2. آیین‌نامه نحوه جذب دانشجو-معلمان با همکاری دانشگاه فرهنگیان و دانشگاه تربیت دبیر شهید رجایی.
3. آیین‌نامه توسعه رشته‌های آموزش‌های فنی، حرفه‌ای و مهارتی در دوره دوم متوسطه (بند ۳ ماده ۸۹).
4. آیین‌نامه نحوه وصول و هزینه‌کرد درآمد‌های آموزش و پرورش (تبصره ۲ بند ج ماده ۸۲).

وضعیت اسناد تکلیفی

از چهار سند پیش‌بینی‌شده برای وزارتخانه، سه سند تاکنون به تصویب رسیده است:

• نظام جامع امور تربیتی (بند ج ماده ۸۹).
• نظام مراقبت‌های اجتماعی دانش‌آموزان در برابر آسیب‌های اجتماعی (بند ج ماده ۸۹).
• برنامه درسی ویژه بازماندگان از تحصیل (بند الف ماده ۹۰).

سند جامع سرمایه انسانی نیز تهیه و به سازمان اداری و استخدامی ارسال شد و پس از اصلاح ایرادات، مجدداً برای تصویب به دولت ارسال شده است و پیش‌بینی می‌شود تا پایان سال به تصویب برسد.

آخرین وضعیت صندوق ذخیره فرهنگیان

صندوق ذخیره فرهنگیان متعلق به فرهنگیان شاغل و بازنشسته است. وزارت آموزش و پرورش بر اساس بند ۳ ماده ۸۸ برنامه هفتم، مکلف به اصلاح اساسنامه صندوق بود که این کار انجام و اساسنامه جدید تدوین، تأیید و در ثبت شرکت‌ها نیز ثبت شده است.

تصویب نهایی اساسنامه جدید صندوق ذخیره فرهنگیان در دولت باقی مانده است. با توجه به ماده ۹۱ برنامه هفتم که بر اصلاح ساختار وزارت آموزش و پرورش تأکید دارد، تصمیم گرفته شد بررسی و تصویب نهایی این اساسنامه منوط به تعیین ساختار جدید وزارتخانه شود.

تحول در شیوه‌های آموزشی و ارتقای جایگاه معلم

شیوه‌های آموزشی نوینی در سال تحصیلی جدید به کار گرفته می‌شود که دیگر بر پایه حفظیات صرف نیستند. در این شیوه‌های نوین، از تجربیات معلمان گذشته نیز استفاده می‌شود و نهضت مهمی در ارائه محتوای آموزشی ایجاد شده است.

• تغییرات محتوایی: ۱۵ عنوان کتاب نو نگاشت و بازنگری ۳۵ عنوان کتاب در شاخه فنی حرفه‌ای انجام شده است. همچنین کتاب «کار و فناوری» در پایه ششم گنجانده شده تا مهارت‌آموزی به دوره ابتدایی نیز راه پیدا کند.
• اهمیت معلم: معلم مهم‌ترین عنصر یادگیری است. برای ارتقای وضعیت معلمان، به دو بعد پرداختی‌های پرسنلی و پرداختی‌های غیرپرسنلی و غیرنقدی توجه می‌شود.

رشد اعتبارات و کاهش بدهی‌های وزارتخانه

در حوزه مالی، وضعیت وزارت آموزش و پرورش بهبود یافته است:

• اعتبارات تخصیص‌یافته به مدارس دولتی، ۱۳۴ درصد رشد داشته است.
• در یک سال گذشته، هیچ بدهی جدیدی ایجاد نشده است.
• مجموع بدهی‌های گذشته وزارتخانه به ۲۸ هزار میلیارد تومان کاهش پیدا کرده است.