آغاز ممنوعیت «تخلیه بدون تقصیر» در انگلستان از ماه مه؛ تأثیر بر ۱۱ میلیون نفر

تغییرات کلیدی در سیستم اجاره‌داری انگلستان

قانون جدید که در پایان ماه اکتبر به طور رسمی تأیید شد، شامل چندین تغییر مهم است که هدف آن ایجاد امنیت بیشتر برای مستأجران است:

• پایان تخلیه بدون تقصیر: مالکان دیگر نمی‌توانند مستأجران را بدون ارائه دلیل موجه قانونی تخلیه کنند.
• پایان قراردادهای ثابت: قراردادهای اجاره ۱۲ یا ۲۴ ماهه ثابت حذف شده و مستأجران به قراردادهای «دوره‌ای» یا «متناوب» (Periodic/Rolling) منتقل می‌شوند.
• حق فسخ قرارداد برای مستأجران: مستأجرانی که قصد ترک ملک را دارند، تنها با دو ماه اطلاع قبلی می‌توانند اقدام کنند.
• ممنوعیت اخراج به دلیل شکایت: مالکان دیگر نمی‌توانند مستأجرانی را که در مورد شرایط نامناسب ملک شکایت می‌کنند، اخراج کنند.
• قوانین شفاف‌تر حیوانات خانگی: فرآیند واضح‌تری برای اجاره با حیوانات خانگی تعیین شده است.
• ممنوعیت جنگ مزایده‌ای: برگزاری «جنگ مزایده‌ای» برای اجاره‌بها ممنوع می‌شود.

بر اساس آمار، تقریباً ۴.۴ میلیون خانوار در انگلستان بین سال‌های ۲۰۲۱ تا ۲۰۲۳ از مالکان خصوصی اجاره می‌کردند و این قوانین جدید مستقیماً بیش از ۱۱ میلیون نفر را تحت تأثیر قرار می‌دهد.

نگرانی مالکان و هشدارهای سیاسی

در حالی که بسیاری از گروه‌های مستأجران از این جدول زمانی استقبال کرده‌اند، مالکان و برخی چهره‌های سیاسی نسبت به سرعت و پیامدهای این تغییرات ابراز نگرانی کرده‌اند.

سر جیمز کلورلی، وزیر مسکن در سایه، گفت: «این اصلاحات مالکان را از بازار دور می‌کند، عرضه را کاهش می‌دهد و قیمت‌ها را برای مستأجران افزایش خواهد داد.» وی همچنین هشدار داد که با تاریخ شروع ماه مه ۲۰۲۶، «ما اکنون در آستانه یک حراج شش‌ماهه هستیم که در آن مستأجران در مدت کوتاهی مجبور به ترک خانه‌ها می‌شوند.»

بن بیدل، مدیر اجرایی انجمن ملی مالکان مسکونی، معتقد است که مهلت تعیین‌شده برای اجرای تغییرات «کافی نیست». وی تأکید کرد که مالکان برای آماده‌سازی در برابر بزرگترین تغییرات ۴۰ سال اخیر، حداقل به شش ماه زمان از زمان انتشار مقررات نیاز دارند.

تجربه مستأجران: قربانیان تخلیه‌های بدون تقصیر

آمارها نشان می‌دهد که بیش از ۱۱,۰۰۰ خانوار در انگلستان در سال منتهی به ژوئن، پس از دریافت حکم تخلیه ماده ۲۱، خانه‌های خود را از دست داده و توسط مأموران قضایی بیرون رانده شده‌اند.

ویکتوریا، ۲۵ ساله، پس از دریافت اخطار تخلیه ماده ۲۱ در ماه مارس، مجبور شد تحصیل در دانشگاه نورتامبریا را به حالت تعلیق درآورد و به خانه والدینش بازگردد. او معتقد است که اخراجش تا حدی به دلیل شکایت‌هایی بود که درباره وضعیت نامناسب ملک ارائه کرده بود.

کری پورتمن، ۲۷ ساله، نیز پس از گزارش کپک قابل توجه در آپارتمانش در کمبریج‌شایر به اداره بهداشت محیط در سال ۲۰۲۰، بی‌خانمان شد. او پس از بازگشت به ملک، اخطار ماده ۲۱ دریافت کرد.

کری می‌گوید: «به نظر من مضحک است که کل شبکه ایمنی و بنیان زندگی شما می‌تواند با یک هوس مالک از بین برود.»

گزارش شده است که ده خانوار در هاکنی، شرق لندن، که مالک مشترکی دارند، اخیراً بدون دلیل اخطارهای تخلیه ماده ۲۱ دریافت کرده‌اند که باعث نگرانی شدید آن‌ها شده است.

قوانین جدید تخلیه و انتقاد از «قوانین ضد مالک»

دولت تأیید کرده است که تمام اخطارهای ماده ۲۱ صادر شده قبل از ماه مه همچنان پابرجا خواهند بود، اما مالکان باید تا ۳۱ ژوئیه ۲۰۲۶ مراحل قضایی برای بازپس‌گیری ملک را آغاز کنند.

بر اساس قوانین جدید، مالکان تنها در موارد خاصی مجاز به تخلیه مستأجر خواهند بود:

• در صورت آسیب رساندن مستأجران به ملک.
• در صورت ارتکاب رفتار ضد اجتماعی.
• در صورت عقب ماندن قابل توجه در پرداخت اجاره.
• در صورت نیاز مالک به فروش ملک یا نقل مکان به آن (اما نه در ۱۲ ماه اول قرارداد).

مائورین تریدوِل، که خانواده‌اش ۱۰ ملک را در همپشایر اجاره می‌دهند، با ابراز نگرانی از جریمه‌های «سخت‌گیرانه» در صورت بروز اشتباه، این قانون را «ضد مالک» توصیف کرد. او نگران است که بدون اصلاح سیستم قضایی برای تسریع اخراج مستأجران بد، بسیاری از مالکان از بازار خارج شوند و بحران مسکن تشدید شود.

استیو رید در پاسخ به این نگرانی‌ها اعلام کرد که در حال همکاری با وزارت دادگستری برای اطمینان از عدم تأخیر بی‌مورد در مواردی است که مالک قصد اخراج مستأجر خاطی را دارد.