استقبال شورای امنیت سازمان ملل از توافق صلح کنگو و M23؛ تأکید بر آتش‌بس دائمی

تقدیر از میانجی‌گران کلیدی صلح

اعضای شورای امنیت ضمن قدردانی از نقش حیاتی کشور قطر در میانجیگری، از ایالات متحده آمریکا نیز تشکر کردند و بر نقش کلیدی اتحادیه آفریقا و کشور توگو در تسهیل این روند صلح تأکید نمودند.

مطالبات شورای امنیت: آتش‌بس و اجرای کامل توافق

اعضای شورای امنیت از طرف‌های امضاکننده این توافق خواستند تا تعهد خود به برقراری یک آتش‌بس دائمی، موثر و قابل راستی‌آزمایی را عملی سازند. همچنین، از طرفین خواسته شد تا با حسن نیت برای نهایی‌سازی پروتکل‌ها، ضمائم و ترتیبات فنی باقی‌مانده تلاش کنند تا اجرای موثر توافق تضمین شود.

• حمایت از اجرای روند صلح از جمله اجرای کامل آتش‌بس.
• پشتیبانی از طریق «هیات سازمان ملل برای تثبیت اوضاع در کنگو (MONUSCO)».
• ایجاد سازوکار مشترک نظارت با استفاده از سازوکارهای منطقه‌ای.
• همکاری کامل همه طرف‌ها با هیات سازمان ملل برای تثبیت اوضاع در کنگو و تضمین اجرای بی‌مانع وظایف این نهاد.

نگرانی‌های امنیتی و بحران انسانی در شرق کنگو

شورای امنیت مجدداً نگرانی‌های خود را درباره وضعیت امنیتی و انسانی در شرق کنگو تکرار کرد و بر ضرورت پیشرفت ملموس در رسیدگی به بحران انسانی تأکید نمود. اعضای شورا بر تسهیل دسترسی کامل، ایمن و بی‌مانع کمک‌های بشردوستانه، به‌ویژه ارائه کمک‌های امدادی از طریق هوا در شرق کنگو، تأکید کردند.

اعضای شورای امنیت از همه طرف‌ها خواستند تا به‌طور کامل به حقوق بین‌الملل از جمله مقررات مربوط به حفاظت از غیرنظامیان پایبند باشند و تأکید کردند کسانی که در نقض حقوق بشردوستانه بین‌المللی و همچنین سوءاستفاده‌های حقوق بشری نقش دارند، باید پاسخگو باشند.

همچنین، اعضای شورا از تعهدات مطرح‌شده در «کنفرانس صلح و شکوفایی در منطقه دریاچه‌های بزرگ» که در تاریخ ۳۰ اکتبر (۸ آبان) در پاریس برگزار شد، استقبال کرده و از طرف‌های مربوط خواستند به تعهدات خود عمل کنند.

تعهد قاطع به حاکمیت جمهوری دموکراتیک کنگو

اعضای شورای امنیت سازمان ملل بار دیگر تعهد قاطع خود را به حاکمیت، استقلال، وحدت و تمامیت ارضی جمهوری دموکراتیک کنگو اعلام کردند و از همه طرف‌ها خواستند با حسن نیت به تعهدات خود برای تحقق صلح پایدار در شرق کنگو و منطقه عمل کنند.

سابقه درگیری‌ها و تلاش‌های صلح

گروه شورشی جنبش ۲۳ مارس (M23) در آخرین اقدام خود، در ماه ژانویه، گوما بزرگترین شهر شرق کنگو را تصرف کرد و به پیشروی در استان‌های کیووی شمالی و کیووی جنوبی ادامه داد. این درگیری‌ها در سال جاری هزاران کشته برجا گذاشته و صدها هزار نفر را آواره کرده است. اگرچه رواندا مدت‌ها است ادعاها در مورد حمایت از این گروه را رد می‌کند.

تلاش‌های میانجی‌گری قطر از ماه آوریل با میزبانی چندین دور مذاکرات مستقیم میان دولت کنگو و شورشیان آغاز شد. این مذاکرات در ماه ژوئیه منجر به اعلامیه‌ای مبنی بر اصول توافق شد و در نهایت در ماه اکتبر طرفین به توافقی در مورد نظارت بر آتش‌بس نهایی دست یافتند که نهایتاً به امضای «چارچوب دوحه برای صلح» در نوامبر انجامید.