مالیات جدید بر املاک بیش از ۲ میلیون پوندی در انگلستان از سال ۲۰۲۸

مالکان ده‌ها هزار ملک در انگلستان که ارزش آنها بیش از ۲ میلیون پوند است، از سال ۲۰۲۸ مشمول یک عوارض اضافی سالانه خواهند شد که در محافل عمومی به «مالیات عمارت‌ها» معروف شده است. این اقدام که «عوارض اضافی شورای محلی بر املاک با ارزش بالا» نامیده می‌شود، بخشی از مجموعه افزایش‌های مالیاتی است که در بودجه خانم ریچل ریوز برای تأمین منابع مالی و رعایت قوانین مالی خودتحمیلی گنجانده شده است.

جزئیات عوارض اضافی بر املاک گران‌قیمت

این عوارض سالانه علاوه بر مالیات موجود شورای محلی (Council Tax) اعمال خواهد شد و بسته به قیمت ملک در چهار طبقه مجزا افزایش می‌یابد. پایین‌ترین طبقه مربوط به املاک با ارزش ۲ میلیون تا ۲.۵ میلیون پوند است که باید حداقل مبلغ ۲۵۰۰ پوند بپردازند. بالاترین طبقه نیز شامل املاکی با ارزش ۵ میلیون پوند یا بیشتر است که مالکان آنها موظف به پرداخت ۷۵۰۰ پوند در سال خواهند بود. عمده املاک مشمول این مالیات در شهر لندن متمرکز هستند.

دفتر مسئولیت بودجه (OBR) پیش‌بینی می‌کند که این اقدام تا سال ۲۰۲۹-۲۰۳۰ سالانه حدود ۴۰۰ میلیون پوند درآمدزایی داشته باشد. وزارت خزانه‌داری انگلستان نیز انتظار دارد که این عوارض تنها بر کمتر از ۱٪ از کل املاک انگلستان اعمال شود.

طبقه‌بندی و نرخ‌های عوارض جدید

در جدول زیر، جزئیات نرخ‌های عوارض اضافی شورای محلی بر اساس ارزش ملک ارائه شده است. لازم به ذکر است که مبلغ جمع‌آوری شده مستقیماً به خزانه‌داری واریز می‌شود، نه به مقامات محلی.

واکنش بازار و تأثیرات جانبی

مؤسسه املاک «ساویلز» (Savills) در واکنش به این خبر اعلام کرد که این طرح «احتمالاً بدترین نتیجه برای مالکان املاک درجه یک نبوده است». این مؤسسه افزود که تأثیر این طرح بر بازار مسکن «بسیار کمتر از» وضع یک «مالیات عمارت‌های نامحدود» خواهد بود. ساویلز همچنین معتقد است که ایجاد قطعیت در این زمینه احتمالاً باعث افزایش فعالیت در بازار مسکن خواهد شد و در بلندمدت، انگیزه‌ای برای مالکان مسن‌تر برای کوچک‌سازی خانه‌هایشان ایجاد می‌کند.

چالش‌های ارزیابی و معافیت‌ها

دفتر مسئولیت بودجه در ارزیابی خود اعلام کرد که انتظار می‌رود این مالیات در قیمت املاک منعکس شود و پدیده «تجمع قیمت‌ها در زیر مرز هر طبقه» رخ دهد. این امر به انگیزه‌ای اشاره دارد که مالکان سعی می‌کنند ارزش ملک خود را کمی پایین‌تر از آستانه مالیاتی مربوطه اعلام کنند، که به نوبه خود «درآمد تخمینی را با کاهش تعداد املاک مشمول، کاهش می‌دهد». آستانه ارزش املاک مشمول این عوارض متناسب با نرخ تورم افزایش خواهد یافت، اما دفتر مسئولیت بودجه تأکید کرد که محاسبات هزینه برای این عوارض جدید دارای درجه «بالایی» از عدم قطعیت است.

دولت قرار است یک مشورت عمومی در مورد معافیت‌ها و تخفیف‌های احتمالی برگزار کند. این معافیت‌ها ممکن است شامل افرادی شود که به دلیل شغل خود مجبور به سکونت در یک ملک با ارزش بالا هستند.

نحوه ارزیابی املاک

ارزیابی املاک بر اساس ارزش‌گذاری‌های سال ۲۰۲۶ که توسط سازمان دفتر ارزش‌گذاری دولتی (Valuations Office Agency) ارائه می‌شود، انجام خواهد شد. اگرچه طبقات مالیات شورای محلی تغییری نخواهند کرد، دولت املاک واقع در سه طبقه بالاتر F، G و H را بررسی خواهد کرد تا مشخص شود آیا ارزش آنها بیش از ۲ میلیون پوند است یا خیر.

لازم به ذکر است که سیستم مالیات شورای محلی فعلی بر اساس ارزش املاک در سال ۱۹۹۱ بنا شده است و مؤسسه مطالعات مالی (IFS) ارزیابی مجدد طبقات مالیات شورای محلی را «مدت‌ها به تعویق افتاده» توصیف کرده است.