انتقاد از نگارش قوانین در نشست زیست‌بوم نوآوری؛ تخصیص ۲۴ همت به جهش دانش‌بنیان

زیرساخت‌های قوی و آمادگی دانشگاه فردوسی مشهد

عبدالرضا جوان جعفری، رئیس دانشگاه فردوسی مشهد، با اشاره به قدمت حدود ۸۰ ساله این مرکز علمی، زیرساخت‌های گسترده دانشگاه را سرمایه‌ای ملی دانست و اظهار داشت که دانشگاه آمادگی کامل برای پذیرش مأموریت‌های کلان کشور را دارد.

اهمیت نیروی انسانی و زیرساخت‌های پژوهشی

وی به تشریح بخشی از ظرفیت‌های دانشگاه پرداخت:

• بیش از ۱۰ ساختمان به پارک فناوری دانشگاه اختصاص داده شده است.
• دانشگاه دارای ۱۳ دانشکده باسابقه و ۱۰ پژوهشکده فعال است.
• تعداد ۳۷۴ آزمایشگاه دانشگاه در اختیار پژوهشگران، صنعت و بخش خدمات شهر قرار دارد.
• حدود ۸۵۰ عضو هیئت علمی تمام‌وقت و تعداد بیشتری از اعضای هیئت علمی به اشکال مختلف با دانشگاه همکاری می‌کنند.
• حدود ۱۲ هزار دانشجوی تحصیلات تکمیلی در دانشگاه مشغول به تحصیل هستند که سرمایه ارزشمند کشور محسوب می‌شوند.

جوان جعفری با تأکید بر وجود اراده‌ای قوی برای تحقق اهداف عالی نظام در ارتباط با جامعه، صنعت و فناوری، اعلام کرد که دانشگاه فردوسی متخصصان برجسته‌ای را برای تقبل مأموریت‌های ملی در حوزه‌های نفت و گاز، آب، امنیت غذایی، هوش مصنوعی و محیط‌زیست در اختیار دارد.

چالش‌های قانون «جهش تولید دانش‌بنیان» و پیشنهادها

رئیس دانشگاه فردوسی مشهد «قانون جهش تولید دانش‌بنیان» را یکی از مترقی‌ترین قوانین تصویب‌شده پس از انقلاب اسلامی دانست که مقام معظم رهبری نیز به‌درستی از آن به‌عنوان یک «قانون اساسی» در معنای مبنایی یاد کرده‌اند. با این حال، وی دو نکته مهم را درخصوص اجرای این قانون مطرح کرد.

نیاز حیاتی به فرهنگ‌سازی

اولین نکته، ضرورت فرهنگ‌سازی جدی برای معرفی این قانون از طریق رسانه‌ها، صداوسیما و نهادهای فرهنگی است. وی تصریح کرد که تصور اشتباهی مبنی بر اینکه این قانون صرفاً برای کمک مالی به دانشگاه یا بودجه مجلس است، وجود دارد؛ در حالی که هدف اصلی آن رشد تحقیق و توسعه و توسعه علم و فناوری در کشور است.

انتقاد از ادبیات سنگین قوانین

نکته دوم، مربوط به شیوه نگارش قوانین است. جوان جعفری با اشاره به بیش از ۴۰ سال مطالعه در حوزه حقوق و قانون‌گذاری، اظهار داشت که بسیاری از قوانین، از جمله قانون جهش تولید دانش‌بنیان و برنامه هفتم توسعه، با ادبیاتی سنگین، پیچیده، فنی و گاه مجمل نوشته شده‌اند که مخاطب را فراری می‌دهند.

«نقطه‌گذاری‌ها، جمله‌بندی‌ها و نگارش، فهم متن را دشوار می‌کند. اگر از خوانندگان بخواهیم بگویند چند نفر ماده ۱۱ بند «ت» را کامل فهمیده‌اند، احتمالاً تعداد کمی خواهند بود. به‌نظر می‌رسد باید کسی به زبان مردم، صنعتگران و مخاطبان عمومی این قوانین را ترجمه و ساده‌سازی کند تا هرکس با یک‌بار خواندن، محتوا را درک کند.»

تخصیص بودجه و نقش مجلس و بخش خصوصی

احسان عظیمی‌راد، سخنگوی کمیسیون آموزش، تحقیقات و فناوری مجلس شورای اسلامی، خراسان رضوی را از استان‌های پیشرو در حوزه کسب‌وکارهای فناورانه و دانش‌بنیان معرفی کرد و به تشریح اقدامات مجلس در نظارت بر اجرای این قانون پرداخت.

تخصیص منابع مالی قابل توجه

وی آمار تخصیص منابع مالی قانون جهش تولید را اعلام کرد:

عظیمی‌راد ضمن درخواست از دولت برای هماهنگی و اختصاص بودجه بیشتر به این قانون در سال آینده، آمادگی مجلس را برای این امر اعلام کرد.

آمادگی مجلس برای اصلاح قوانین و حمایت از بخش خصوصی

نصرالله پژمانفر، نماینده مردم مشهد و رئیس کمیسیون اصل ۹۰ مجلس، ضمن تأکید بر ظرفیت‌های ویژه مشهد، از پیگیری‌ها در قانون برنامه هفتم برای ارتقای اساتید و اتصال صنعت و دانشگاه خبر داد. وی همچنین آمادگی کمیسیون اصل ۹۰ را برای اصلاح اشکالات قانون جهش دانش‌بنیان و تسهیل فرآیندها اعلام کرد.

پژمانفر بر نقش حیاتی بخش خصوصی تأکید کرد و خاطرنشان ساخت که مجموعه‌های خصوصی فعال در حوزه تولید در مشهد، با چابکی و سرمایه‌گذاری ریسک‌پذیر خود، می‌توانند آغازگر تحولات بزرگ باشند. وی اطمینان داد که تمامی موارد مطرح‌شده در جلسه یادداشت و پیگیری خواهند شد تا مصوبات به سرعت اجرایی شوند.