تضاد در سیاست تحریمی: تعلیق تحریم لوک‌اویل توسط آمریکا و طرح ممنوعیت دریایی گروه هفت/اتحادیه اروپا

بررسی ممنوعیت کامل خدمات دریایی توسط گروه هفت و اتحادیه اروپا

بر خلاف اقدام آمریکا، اتحادیه اروپا و هفت کشور بزرگ صنعتی جهان (گروه هفت) در حال ارزیابی ممنوعیت کامل خدمات دریایی مرتبط با صادرات نفت روسیه هستند. هدف از این اقدام، جایگزینی سازوکار فعلی سقف قیمت نفت روسیه و کاهش چشمگیر درآمدهای نفتی کرملین است.

تاثیر ممنوعیت بر تجارت نفت روسیه

روسیه بیش از یک سوم از نفت صادراتی خود را با استفاده از تانکرهای غربی و خدمات کشتیرانی کشورهای غربی، عمدتاً به مقاصد هند و چین، صادر می‌کند. در صورت عملی شدن ممنوعیت خدمات دریایی، این تجارت که اغلب از طریق ناوگان دریایی کشورهایی چون یونان، قبرس و مالت انجام می‌شود، متوقف خواهد شد. این ممنوعیت شامل خدمات حیاتی مانند بیمه، تأمین مالی و حمل و نقل می‌شود.

این اقدام جدید، نزدیک‌ترین اقدام گروه هفت و اتحادیه اروپا به ممنوعیت کامل معامله با نفت خام و سوخت روسیه خواهد بود، نه تنها در سطح واردات، بلکه در حمل و نقل و خدمات دریایی.

چالش ناوگان سایه و آمار حمل و نقل

دو سوم دیگر نفت صادراتی روسیه از طریق ناوگانی متشکل از صدها نفتکش که خارج از نظارت و استانداردهای دریایی غرب فعالیت می‌کنند، منتقل می‌شود. این ناوگان به «ناوگان تاریک» یا «ناوگان سایه» شهرت دارد. در صورت اعمال ممنوعیت خدمات دریایی توسط گروه هفت و اتحادیه اروپا، روسیه ناچار به گسترش این ناوگان خواهد شد.

تحلیل مرکز تحقیقات انرژی و هوای پاک

بر اساس تحلیل‌های یک مرکز مستقل مستقر در فنلاند، وضعیت حمل‌ونقل نفت روسیه در ماه اکتبر به شرح زیر بوده است:

• ۴۴ درصد: با نفتکش‌های ناوگان سایه که تحت تحریم هستند.
• ۱۸ درصد: با نفتکش‌های ناوگان سایه که تحت تحریم نیستند.
• ۳۸ درصد: توسط نفتکش‌های مرتبط با کشورهای گروه ۷، اتحادیه اروپا و استرالیا.

همچنین، طبق گزارش شرکت لویدز لیست اینتلیجنس، ناوگانی که با نفت تحریم‌شده روسیه، ایران و ونزوئلا کار می‌کند، شامل ۱۴۲۳ تانکر است که ۹۲۱ فروند از آن‌ها مشمول تحریم‌های ایالات متحده، بریتانیا یا اتحادیه اروپا هستند.

بسته جدید تحریمی اتحادیه اروپا

شورای اتحادیه اروپا پیش‌تر نوزدهمین بسته تحریمی خود علیه روسیه را با هدف محدود کردن منابع مالی مسکو در جنگ اوکراین تصویب کرده بود. این بسته شامل محدودیت‌های اقتصادی و سیاسی گسترده‌ای از جمله تحریم واردات گاز طبیعی مایع (LNG) روسیه و ممنوعیت فعالیت بانک‌های واسطه و ارائه‌دهندگان خدمات رمزارزی است که به دور زدن تحریم‌های قبلی کمک کرده‌اند.

ممنوعیت دریایی در بسته بیستم

موضوع ممنوعیت کامل خدمات دریایی ممکن است بخشی از بسته بعدی تحریم‌های اتحادیه اروپا علیه روسیه باشد که تا اوایل سال ۲۰۲۶ میلادی در نظر گرفته شده است. یوهان وادفول، وزیر امور خارجه آلمان، تایید کرده که اتحادیه اروپا تقریباً هماهنگی بیستمین بسته تحریم‌های خود علیه روسیه را تکمیل کرده و هدف آن افزایش فشار بر کرملین و حمایت از اوکراین است.