انتصاب کمیسر عالی جدید پناهندگان سازمان ملل؛ بحران آوارگی و کاهش بودجه

در بحبوحه یک بحران جهانی بی‌سابقه که طی یک دهه گذشته شاهد دو برابر شدن تعداد آوارگان اجباری بوده است، کمیساریای عالی پناهندگان سازمان ملل متحد (UNHCR) در آستانه تغییر رهبری قرار دارد. یک منبع آگاه روز جمعه اعلام کرد که «صالح» قرار است از ماه ژانویه، جانشین فیلیپو گراندی ایتالیایی شود که ۱۰ سال ریاست این کمیساریا را بر عهده داشت. این تغییر در حالی صورت می‌گیرد که آژانس با چالش‌های مالی و عملیاتی عظیمی دست و پنجه نرم می‌کند.

انتصاب جدید در کمیساریای عالی پناهندگان

آنتونیو گوترش، دبیرکل سازمان ملل متحد، قصد خود را برای پیشنهاد موافقت با انتصاب صالح به مجمع عمومی اعلام کرده است. این اقدام که معمولاً یک روند معمول تلقی می‌شود، انتصاب وی را برای یک دوره پنج ساله از اول ژانویه نهایی خواهد کرد. صالح ۶۵ ساله، وظیفه خود را در زمانی آغاز می‌کند که کمیساریا با یک بحران عظیم روبرو است.

روند انتصاب و نامزدهای دیگر

پست کمیسر عالی پناهندگان یکی از مهم‌ترین و حساس‌ترین مناصب در سازمان ملل است و نامزدهای برجسته‌ای برای آن در نظر گرفته شده بودند. از جمله شخصیت‌های دیگری که برای این سمت نامزد شدند می‌توان به موارد زیر اشاره کرد:

• آن هیدالگو: شهردار پاریس.
• یسپر برودین: مدیرعامل سابق شرکت هلدینگ ایکیا.

بحران فزاینده و چالش‌های مالی

چالش اصلی پیش روی کمیسر عالی جدید، مدیریت بحرانی است که ابعاد آن به طور چشمگیری افزایش یافته است. طی ۱۰ سال گذشته، تعداد افرادی که به اجبار آواره شده‌اند تقریباً دو برابر شده است. همزمان با این افزایش، بودجه کمک‌های بین‌المللی به شدت کاهش یافته است. فیلیپو گراندی، کمیسر عالی پیشین، شرایط را «دشوار» خوانده و تأکید کرده بود که تصمیم برخی کشورها، به ویژه آمریکا، برای کاهش کمک‌های خارجی، وضعیت سختی را برای این آژانس ایجاد کرده است.

کاهش شدید کمک‌های بین‌المللی و تعدیل نیرو

کاهش بودجه، به ویژه در دوران ریاست جمهوری دونالد ترامپ، کمیساریای عالی پناهندگان را تحت فشار شدیدی قرار داده است. در گذشته، واشنگتن تقریباً ۴۰ درصد از بودجه این نهاد حیاتی را تأمین می‌کرد. این وضعیت مالی دشوار، سازمان را مجبور به اتخاذ تصمیمات سخت کرده است:

از ابتدای سال جاری، این سازمان مجبور شده است بیش از یک چهارم کارمندان خود، معادل حدود پنج هزار نفر، را تعدیل کند. این اعداد و ارقام، نشان‌دهنده ابهام و سختی شرایط کنونی برای آژانس است.

گراندی همچنین اشاره کرده بود که کاهش هزینه‌های دیگر کشورهای بزرگ اهداکننده نیز بر وخامت اوضاع افزوده است.