خبر کامل
ترامپ حمایت از ۶۶ سازمان بین‌المللی را تعلیق کرد؛ رویکرد «یا به شیوه ما یا هیچ»
فرمان اجرایی ترامپ: تعلیق حمایت از ۶۶ سازمان بین‌المللی؛ رویکرد «یا به شیوه ما یا هیچ»
دونالد ترامپ، رئیس‌جمهوری آمریکا، با امضای یک فرمان اجرایی، حمایت ایالات متحده از ۶۶ سازمان، نهاد و کمیسیون بین‌المللی را به حالت تعلیق درآورد. این تصمیم پس از آن اتخاذ شد که ترامپ به دولت خود دستور داد تا مشارکت و تأمین مالی تمامی سازمان‌های بین‌المللی، از جمله نهادهای وابسته به سازمان ملل متحد، را مورد بازبینی قرار دهد. این اقدام تازه‌ترین گام در راستای سیاست «آمریکا اول» و خروج از چندجانبه‌گرایی است که نگرانی‌های گسترده‌ای را در میان متحدان و رقبای واشنگتن برانگیخته است.
جزئیات فرمان اجرایی و نهادهای هدف
فرمان اجرایی جدید ترامپ، تمامی دستگاه‌های اجرایی را موظف می‌کند تا مشارکت در تأمین مالی ۳۱ نهاد وابسته به سازمان ملل و ۳۵ سازمان غیروابسته به آن را متوقف کنند. بیشتر نهادهای هدف این تصمیم، آژانس‌ها، کمیسیون‌ها و هیأت‌های مشورتی وابسته به سازمان ملل هستند که در حوزه‌هایی مانند اقلیم، کار و سایر موضوعاتی فعالیت می‌کنند که دولت ترامپ آن‌ها را در راستای برنامه‌های تنوع‌محور و به‌اصطلاح «وُک» طبقه‌بندی کرده است.
وزارت امور خارجه آمریکا در بیانیه‌ای اعلام کرد: «دولت ترامپ به این نتیجه رسیده است که این نهادها یا دارای مأموریت‌های تکراری هستند، یا دچار سوءمدیریت شده‌اند، یا غیرضروری، پرهزینه و ناکارآمد هستند، یا تحت نفوذ بازیگرانی قرار گرفته‌اند که در جهت منافع و دستورکارهایی مغایر با منافع ما عمل می‌کنند، یا تهدیدی برای حاکمیت، آزادی‌ها و رفاه کلی کشور ما به شمار می‌روند.»
رویکرد «یا به شیوه ما یا هیچ» در سیاست خارجی آمریکا
تصمیم ترامپ برای خروج از سازمان‌هایی که با هدف تقویت همکاری میان کشورها برای مقابله با چالش‌های جهانی ایجاد شده‌اند، در حالی اتخاذ می‌شود که دولت او هم‌زمان اقدام‌های نظامی انجام داده یا تهدیدهایی را مطرح کرده است. این اقدامات، از جمله بازداشت نیکلاس مادورو، رهبر ونزوئلا، و اعلام تمایل برای تسلط بر گرینلند، موجب نگرانی متحدان و رقبای آمریکا شده است.
این اقدام تازه‌ترین مورد از خروج ایالات متحده از نهادهای جهانی به شمار می‌رود. پیش‌تر نیز دولت آمریکا حمایت خود را از سازمان‌هایی مانند سازمان جهانی بهداشت، آژانس امدادرسانی و کاریابی سازمان ملل برای آوارگان فلسطینی (آنروا)، شورای حقوق بشر سازمان ملل و سازمان آموزشی، علمی و فرهنگی ملل متحد (یونسکو) به حالت تعلیق درآورده بود. این رویکرد در چارچوب سیاستی اتخاذ شده که بر اساس آن آمریکا به‌صورت گزینشی تصمیم می‌گیرد کدام نهادها و برنامه‌ها با دستورکار ترامپ همسو هستند و کدام‌یک دیگر منافع ایالات متحده را تأمین نمی‌کنند.
دانیل فرتی، تحلیلگر ارشد امور سازمان ملل در گروه بین‌المللی بحران، اظهار داشت: «آنچه شاهد آن هستیم، شکل‌گیری رویکرد ایالات متحده به چندجانبه‌گرایی است که می‌توان آن را “یا به شیوه ما یا هیچ” توصیف کرد. این یک تصویر بسیار روشن از تمایل واشنگتن به همکاری بین‌المللی صرفاً بر اساس شروط خود است.»
این رویکرد نشان‌دهنده تغییری اساسی نسبت به سیاست دولت‌های پیشین آمریکا — چه جمهوری‌خواه و چه دموکرات — در قبال سازمان ملل است و این نهاد جهانی را که خود در حال بازنگری و اصلاحات داخلی بوده، ناگزیر به کاهش نیرو و برنامه‌ها کرده است. بسیاری از سازمان‌های غیردولتی مستقل، از جمله برخی نهادهایی که با سازمان ملل همکاری دارند، اعلام کرده‌اند که در پی تصمیم دولت آمریکا در سال گذشته برای کاهش شدید کمک‌های خارجی از طریق آژانس توسعه بین‌المللی ایالات متحده (USAID)، ناچار به تعطیلی پروژه‌های متعددی شده‌اند.
تمرکز بر رقابت با چین و خروج از توافقات اقلیمی
با وجود این تغییر گسترده، مقام‌های آمریکایی از جمله خود ترامپ می‌گویند که به ظرفیت‌های سازمان ملل باور دارند و قصد دارند منابع مالی مالیات‌دهندگان را بر گسترش نفوذ آمریکا در ابتکارهای استانداردگذاری سازمان ملل متمرکز کنند؛ حوزه‌هایی که در آن‌ها رقابت با چین وجود دارد، از جمله اتحادیه بین‌المللی مخابرات، سازمان بین‌المللی دریانوردی و سازمان بین‌المللی کار.
خروج آمریکا از کنوانسیون چارچوب سازمان ملل متحد درباره تغییرات اقلیمی (UNFCCC) تازه‌ترین تلاش ترامپ و متحدانش برای فاصله گرفتن از نهادهای بین‌المللی فعال در حوزه اقلیم و مقابله با تغییرات آب‌وهوایی است. کنوانسیون UNFCCC که در سال ۱۹۹۲ میان ۱۹۸ کشور به تصویب رسید، چارچوب اصلی حمایت مالی از فعالیت‌های مرتبط با تغییرات اقلیمی در کشورهای در حال توسعه و زیربنای توافق مهم اقلیمی پاریس به شمار می‌رود. ترامپ که تغییرات اقلیمی را «یک فریب» توصیف کرده است، اندکی پس از بازگشت به کاخ سفید از توافق پاریس خارج شد.
پیامدهای خروج آمریکا بر تلاش‌های اقلیمی
دانشمندان بر این باورند که تغییرات اقلیمی عامل افزایش پدیده‌های حدی و پرهزینه‌ای مانند سیلاب‌ها، خشکسالی‌ها، آتش‌سوزی‌های گسترده، بارش‌های شدید و موج‌های خطرناک گرماست. به گفته راب جکسون، دانشمند اقلیم در دانشگاه استنفورد و رئیس پروژه جهانی کربن، خروج آمریکا می‌تواند تلاش‌های جهانی برای مهار انتشار گازهای گلخانه‌ای را با مانع روبه‌رو کند، زیرا «به دیگر کشورها بهانه می‌دهد تا اقدامات و تعهدات خود را به تعویق بیندازند.» کارشناسان تأکید دارند که بدون همکاری ایالات متحده — به‌عنوان یکی از بزرگ‌ترین تولیدکنندگان گازهای گلخانه‌ای و بزرگ‌ترین اقتصادهای جهان — دستیابی به پیشرفت معنادار در مقابله با تغییرات اقلیمی بسیار دشوار خواهد بود.
درباره هوش‌مصنوعی دست‌اول:
تمامی اخبار دست‌اول توسط دستیار هوش مصنوعی «هوشنگ» پردازش، صحت‌سنجی، خلاصه و بازنویسی شده است. هوشنگ هر روز با داده‌های جدید آموزش داده می‌شود و با نظارت دقیق انسانی و سردبیری دست‌اول در حال بهتر شدن است.
شما می‌توانید از چت‌بات و سایر ابزارهای هوشنگ به صورت رایگان استفاده کنید.
