نجات دولت فرانسه از استیضاح در پی تصویب بودجه بدون رأی پارلمان

دولت فرانسه، به رغم مواجهه با دو طرح استیضاح که از سوی احزاب چپ‌گرای تندرو و راست‌گرای افراطی ارائه شده بود، با حمایت سوسیالیست‌های میانه‌رو و قانون‌گذاران محافظه‌کار، از خطر سقوط رهایی یافت. این اتفاق در پی تصمیم دولت برای تصویب بخشی از بودجه سال ۲۰۲۶ بدون رأی‌گیری در پارلمان رخ داد که موجی از اعتراضات را در پی داشت.

مواجهه با طرح‌های عدم اعتماد

دولت فرانسه به نخست‌وزیری سباستین لکورنو، روز جمعه با دو طرح استیضاح در مجلس سفلی پارلمان این کشور مواجه شد. این طرح‌ها در واکنش به تصمیم دولت برای تصویب بخش درآمد بودجه سال ۲۰۲۶ بدون رأی نهایی نمایندگان ارائه شده بودند.

• طرح عدم اعتماد اول توسط حزب چپ افراطی «فرانسه تسلیم‌ناپذیر» با همراهی سبزها و حزب کمونیست فرانسه ارائه شد.
• در مجموع ۲۶۹ نماینده به این طرح رأی مثبت دادند.
• برای برکناری دولت از قدرت، ۲۸۸ رأی لازم بود که نشان می‌دهد دولت با اختلاف کمی از سقوط نجات یافت.
• طرح عدم اعتماد دوم که توسط راست افراطی ارائه شده بود، آرای کمتری کسب کرد و نتوانست به حد نصاب لازم برسد.

ماده ۴۹.۳ قانون اساسی: ابزاری جنجالی

هر دو گروه مخالف به دنبال مجازات دولت به دلیل به‌کار بستن ماده ۴۹.۳ قانون اساسی بودند. این ماده یک ابزار جنجالی است که به دولت اجازه می‌دهد بدون رأی‌گیری پارلمان، لوایح بودجه را تصویب کند. نخست‌وزیر پیش از این وعده داده بود که از این سازوکار استفاده نخواهد کرد، اما در نهایت برای تصویب بخش درآمد لایحه بودجه به آن استناد کرد.

دولت فرانسه پس از ماه‌ها مذاکره که نتوانست لایحه بودجه‌ای را تهیه کند که کسری بودجه را مهار کند و تأیید مجلس سفلی پارلمان را به دست آورد، جایی که هیچ حزبی اکثریت را ندارد، مجبور به دور زدن پارلمان شد.

این اقدام، به احتمال زیاد منجر به ارائه طرح‌های استیضاح بیشتری در آینده خواهد شد، اگرچه انتظار می‌رود که این طرح‌ها نیز با شکست مواجه شوند.

آشوب سیاسی و چالش‌های اقتصادی

فرانسه پس از برگزاری انتخابات پارلمانی زودهنگام توسط امانوئل ماکرون، رئیس‌جمهور این کشور در ژوئن ۲۰۲۴، در آشوب سیاسی فرو رفته است. از آن زمان، مجمع ملی به سه بلوک تقسیم شده و هیچ حزبی دارای اکثریت مطلق نیست. این وضعیت، تصویب لوایح مهمی مانند بودجه را با چالش‌های جدی مواجه کرده است.

فرانسه تحت فشار فزاینده‌ای برای کاهش کسری بودجه‌ای قرار دارد که سال گذشته به ۵.۴ درصد از تولید ناخالص داخلی رسید. پاریس متعهد شده است که کسری بودجه را بر اساس قوانین اتحادیه اروپا به زیر ۳ درصد از تولید ناخالص داخلی کاهش دهد. استفاده مکرر از ماده ۴۹.۳ نشان‌دهنده عمق بحران سیاسی و اقتصادی است که دولت با آن دست و پنجه نرم می‌کند.