انتقاد از صفر اعلام شدن درآمد پارک حاشیه‌ای و پارکینگ‌ها در بودجه تهران

رئیس کمیسیون عمران و حمل‌ونقل شورای شهر تهران، سیدجعفر تشکری‌هاشمی، در جریان بررسی متمم بودجه ۱۴۰۴ شهر تهران، انتقاد شدیدی را نسبت به صفر اعلام شدن ردیف درآمدی پارک حاشیه‌ای و پارکینگ‌ها مطرح کرد. این مسئله از دو منظر عدم تحقق درآمد برای شهر و نادیده گرفتن یکی از ماموریت‌های مهم شورای شهر که طی چهار سال اخیر هرگز محقق نشده، مورد انتقاد قرار گرفت.

تشکری‌هاشمی تاکید کرد که عدم کسب درآمد از پارک حاشیه‌ای برای چهار سال متوالی، نشان‌دهنده عدم پایبندی مدیریت شهری به اجرای قوانین راهنمایی و رانندگی است. او همچنین اشاره کرد که پارک حاشیه‌ای پتانسیل درآمدزایی ۴ همتی برای شهر را دارد و عدم اجرای آن به بی‌نظمی ترافیکی، کاهش ایمنی و تضییع حقوق شهروندان منجر می‌شود.

چالش درآمدزایی از پارکینگ‌ها و پارک حاشیه‌ای

علاوه بر پارک حاشیه‌ای، ۳۳ هزار پارکینگ متعلق به مدیریت شهری در پایتخت وجود دارد که شهرداری آن‌ها را به پیمانکاران اجاره می‌دهد. برآوردها نشان می‌دهد درآمد حاصل از اجاره این پارکینگ‌ها به بیش از ۱.۲ همت در سال جاری رسیده، اما این ردیف درآمدی نیز توسط مدیریت شهری صفر اعلام شده است.

در پاسخ به این انتقادات، سجاد محمدعلی‌نژاد، معاون مالی و اقتصادی شهردار تهران، برآوردهای اولیه ۵ همتی از محل پارکینگ و پارک‌های حاشیه‌ای را غیرمنطقی دانست. او با اشاره به آمارهای گذشته گفت که در سال ۱۳۹۰، مدیریت شهری تنها ۲۲ میلیون تومان از پارکینگ و در سال ۱۳۹۳، ۴۸ میلیون تومان از پارک حاشیه‌ای درآمد کسب کرده و در بسیاری از سال‌ها نیز این رقم صفر بوده است. بنابراین، عدم تحقق درآمد در این زمینه را رویه‌ای مطابق با سال‌های قبل دانست.

رئیس کمیسیون حمل‌ونقل شورای شهر، نحوه پاسخ‌دهی معاون شهردار و مقایسه اعداد و ارقام با سال ۱۳۹۰ را نادرست خواند و خواستار آن شد که مدیران شهری به جای مقایسه ناقص عملکرد خود با دوره‌های قبل، به رفع کم‌کاری‌ها بپردازند. او دلیل رها شدن اجرای پارک حاشیه‌ای را مخالفت یک فرد خاص با برنده مناقصه این بخش عنوان کرد.

این بحث‌ها در میانه بررسی متمم بودجه ۱۴۰۴ تهران، نشان‌دهنده کم‌توجهی مدیریت شهری به اجرای قانون پارک حاشیه‌ای و پیامدهای آن از جمله بی‌نظمی در شهر و هدررفت درآمد ۴ همتی برای پایتخت بود.

۳ نکته مهم از متمم بودجه پایتخت

در جلسه اخیر شورای شهر تهران، متمم ۲۰.۳ همتی برای بودجه ۱۴۰۳ به تصویب رسید. در این جلسه، سه نکته مهم مورد بررسی و پاسخ‌گویی قرار گرفت:

۱. چگونگی تحقق بودجه ۲۵۲ همتی

برخی اعضای شورا با استناد به تحقق درآمد ۱۵۷ همتی تا پایان ۹ ماهه ابتدایی سال، درباره چگونگی تحقق درآمد ۲۵۲ همتی تا پایان سال سوال کردند. معاون مالی و اقتصادی شهرداری توضیح داد که تا ششم بهمن ماه، درآمد ۲۰۴ همتی برای شهر تهران محقق شده است. او افزود که طی ۱۰ سال گذشته، همواره ۵۰ درصد بودجه شهر در سه ماه پایانی سال محقق شده و امسال در تحقق بودجه پیشرو هستیم.

۲. محل کسب ۲۰ همت درآمد مازاد

محمد آخوندی، رئیس کمیسیون برنامه و بودجه شورای شهر تهران، محل کسب ۲۰ همت درآمد مازاد در بودجه متمم را تشریح کرد:

• ۹ همت: مازاد درآمد سال قبل که به امسال منتقل شده است.
• ۴ همت: مازاد درآمدزایی ناشی از ارزش افزوده.
• ۱.۸ همت: از محل درآمد توسعه شهر و عوارض زیربنای مسکونی.
• ۱.۵ همت: افزایش درآمد حاصل از فروش اموال نسبت به بودجه اولیه.
• ۴ همت: واگذاری دارایی مالی بیش از پیش‌بینی.

به این ترتیب، مجموع درآمد شهرداری نسبت به بودجه اولیه، ۲۰ همت افزایش یافته است.

۳. محل هزینه‌کرد مازاد بودجه

محل هزینه‌کردهای جدید بر اساس مازاد بودجه تعیین‌شده نیز به شرح زیر تصویب شد:

• ۹ همت: جبران افزایش حقوق و هزینه نگهداشت شهر.
• ۳.۵ همت: تصفیه دیون پیمانکاران.
• ۳.۵ همت: خرید اتوبوس.
• ۱ همت: برقی‌سازی.
• ۲ همت: مترو.
• ۱ همت: انتقال آب.
• ۱ همت: خرید خانه‌های ریزدانه در بافت فرسوده.

مابقی بودجه نیز در سایر ماموریت‌ها به مصرف خواهد رسید.