همایش شهرداران استان مرکزی: راهکارهای توسعه پایدار و جذب سرمایه‌گذاری شهری

ساوه؛ قطب صنعتی و اقتصادی با ظرفیت‌های پنهان

حسن کبیرزاده نائینی، مدیر دفتر اقتصادی و سرمایه‌گذاری سازمان شهرداری‌ها، شهر ساوه را یکی از <ب>ظرفیت‌های مهم صنعتی و اقتصادی کشور دانست. وی اظهار داشت: «ظرفیت‌های ساوه و شهرهای استان مرکزی فراتر از شناخته‌شدن آن به‌واسطه محصولات کشاورزی است و این منطقه توان تبدیل‌شدن به یکی از <ب>قطب‌های سرمایه‌گذاری کشور را دارد.»

چالش‌های تأمین مالی و لزوم گذار به درآمدهای پایدار

کبیرزاده نائینی با اشاره به <ب>چالش‌های ساختاری تأمین مالی شهرداری‌ها، تصریح کرد: «منابع درآمدی ناپایدار و مقطعی، دیگر پاسخگوی اداره شهرها نیست و ناگزیر باید مسیر گذار از شهرداری‌های مصرف‌کننده منابع به شهرداری‌های <ب>تولیدکننده ثروت و ارزش افزوده شهری را با جدیت دنبال کنیم.» وی برنامه‌ریزی بلندمدت را پیش‌نیاز موفقیت پروژه‌های سرمایه‌گذاری شهری دانست و افزود که پروژه‌ها نباید محدود به یک دوره مدیریت شهری شوند و باید عمر پروژه، زمان ساخت، دوره بهره‌برداری و نحوه تداوم آن در دوره‌های بعدی مدیریت شهری، به‌صورت شفاف در قراردادها پیش‌بینی شود.

«سرمایه‌گذار نباید پس از چند ماه، در شهرداری با تغییر طرف قرارداد یا بلاتکلیفی مدیریتی مواجه شود. ازاین‌رو، ضروری است قراردادها به شکلی تنظیم شوند که پروژه‌ها در برنامه‌های بلندمدت شهرداری‌ها نهادینه شده و با تغییر مدیران، مسیر اجرای آن‌ها متوقف نشود.»

اعتمادسازی و ابزارهای حمایتی برای سرمایه‌گذاران

مدیر دفتر اقتصادی و سرمایه‌گذاری سازمان شهرداری‌ها، <ب>اعتمادسازی را دومین محور کلیدی توسعه سرمایه‌گذاری شهری برشمرد و خاطرنشان کرد که مشکل اصلی، بی‌اعتمادی به فرآیندها و نظام اجرایی است که باید با شفاف‌سازی و پایبندی به تعهدات برطرف شود. وی همچنین به <ب>ابزارهای حمایتی پیش‌بینی‌شده برای پروژه‌های درآمدزایی شهری اشاره کرد:

• تسهیلات بانکی
• اوراق مشارکت
• سرمایه‌گذاری مستقیم

تاکنون <ب>تسهیلات کم‌بهره چهاردرصدی برای اجرای پروژه‌هایی نظیر جایگاه‌های سوخت، مجتمع‌های خدماتی، تأسیسات آسفالت، پروژه‌های گردشگری و عمرانی تخصیص یافته است. کبیرزاده نائینی از پرداخت <ب>چند هزار میلیارد ریال تسهیلات از این محل خبر داد و شهرداری‌ها را به استفاده از این ظرفیت‌ها برای کاهش وابستگی به بودجه‌های ناپایدار ترغیب کرد. همچنین، تفاهم‌نامه میان سازمان شهرداری‌ها و بانک شهر برای توسعه سرمایه‌گذاری و رونق اقتصاد شهری منعقد شده است.

سرمایه‌گذاری؛ محور اصلی توسعه پایدار استان مرکزی

غلامرضا سلیمانی، مدیرکل دفتر امور شهری و شوراهای استانداری مرکزی، بر ضرورت حرکت شهرداری‌ها به سمت <ب>درآمدهای پایدار و حمایت همه‌جانبه از سرمایه‌گذاران تأکید کرد. وی با اشاره به اینکه <ب>بیش از ۱۴۰۰ شهر در کشور برای تأمین هزینه‌های جاری با چالش مواجهند، بیان کرد که کاهش سهم ارزش افزوده، به‌ویژه در شهرهای کوچک، مشکلاتی را ایجاد کرده است.

استان مرکزی از ظرفیت‌های متنوعی در حوزه‌های <ب>معدن، گردشگری، صنعت و انرژی برخوردار است. سلیمانی به پیشگامی استان در حوزه رفع ناترازی انرژی اشاره کرد و گفت:

«استان مرکزی در زمینه توسعه انرژی خورشیدی جزو استان‌های پیشرو است و با اجرای پروژه‌های متعدد، از جمله مشارکت شهرداری‌ها در احداث نیروگاه‌های خورشیدی، گام‌های مؤثری برای ایجاد درآمد پایدار برداشته شده است.»

استانداری مرکزی نیز از تسهیل فرآیندهای سرمایه‌گذاری در حوزه‌هایی مانند تأمین زمین و تغییر کاربری فضاهای بلااستفاده حمایت می‌کند.

نوسانات مالی و لزوم ایجاد منابع پایدار

سید مهدی حسینی، فرماندار ساوه، به <ب>نوسانات شدید منابع مالی شهرداری‌ها در سال‌های اخیر اشاره کرد. وی مثالی از شهرداری ساوه آورد که در اسفندماه ۱۳۹۵، ماهانه حدود <ب>۲۰ میلیارد تومان درآمد داشت، در حالی که هزینه حقوق و دستمزد حدود <ب>دو میلیارد تومان بود. اما در سال ۱۳۹۶، این شرایط به‌صورت ناگهانی تغییر کرد و شهرداری با کاهش شدید منابع مالی مواجه شد. حسینی دلیل اصلی این اتفاق را <ب>وابستگی بیش از ۷۰ درصد بودجه شهرداری‌ها به درآمدهای ناپایدار دانست.

«زمانی که صنایع، تولید و سرمایه‌گذاری دچار مشکل می‌شود، ابتدا اقتصاد محلی آسیب می‌بیند و در مرحله بعد، این آسیب به‌صورت مستقیم به منابع درآمدی شهرداری‌ها منتقل می‌شود.»

فرماندار ساوه تأکید کرد که شهرداری‌ها ناگزیرند با تعریف پروژه‌های زیرساختی، ارائه ایده‌های نو و تقویت رویکردهای اقتصادی و سرمایه‌گذاری، مسیر پایدارتری برای تأمین منابع خود ایجاد کنند.

سرمایه‌گذاری؛ برگ برنده توسعه شهرهای استان مرکزی

رضا مصباحی، شهردار ساوه، این شهر را «شهر خرده‌طلای استان» خواند و سرمایه‌گذاری را <ب>عامل نجات‌بخش اقتصاد شهری و فردی دانست. وی با تأکید بر نقش تولیدکنندگان و سرمایه‌گذاران در رونق اقتصادی، اظهار داشت: «سال، سال تولید است و حمایت از فعالان اقتصادی وظیفه مدیریت شهری است.» مصباحی خاطرنشان کرد که با وجود همه تلاش‌ها، بخش قابل توجهی از مسائل شهری همچنان حل‌نشده باقی مانده و ریشه اصلی آن، <ب>کم‌توجهی به سرمایه‌گذاری است. وی در پایان تأکید کرد: «سرمایه‌گذاری می‌تواند <ب>برگ برنده شهرهای استان مرکزی باشد؛ هرچند در این مسیر تأخیر داشته‌ایم.»