ترامپ پیشنهاد پوتین برای تمدید پیمان «استارت جدید» را رد کرد: نگرانی‌ها از رقابت تسلیحاتی

رد پیشنهاد تمدید و دلایل آن

ترامپ در پستی در پلتفرم «تروث سوشال» نوشت: «به جای تمدید 'استارت جدید'، متخصصان هسته‌ای ما باید روی یک معاهده جدید، بهبودیافته و مدرن کار کنند که بتواند در آینده‌ای طولانی دوام بیاورد.» این اظهارات در پاسخ به پیشنهاد پوتین بود که طرفین برای یک سال به محدودیت‌های توافق سال ۲۰۱۰ مبنی بر ۱۵۵۰ کلاهک هسته‌ای روی ۷۰۰ سیستم پرتاب (موشک، هواپیما و زیردریایی) پایبند باشند.

مدافعان کنترل تسلیحات هشدار می‌دهند که انقضای این پیمان، رقابت تسلیحاتی هسته‌ای شتاب‌یافته را تشدید خواهد کرد. در مقابل، مخالفان آمریکایی معتقدند که این پیمان توانایی آمریکا برای استقرار سلاح‌های کافی جهت بازدارندگی تهدیدات هسته‌ای روسیه و چین را محدود می‌کرد.

پیشینه و اهمیت پیمان «استارت جدید»

پیمان «استارت جدید» آخرین حلقه از مجموعه‌ای از پیمان‌های کنترل تسلیحات بین دو ابرقدرت هسته‌ای جهان بود که ریشه‌های آن به بیش از نیم قرن قبل و دوران جنگ سرد بازمی‌گردد. این پیمان تنها اجازه یک تمدید را می‌داد که در سال ۲۰۲۱، پوتین و جو بایدن، رئیس‌جمهور وقت آمریکا، برای پنج سال بر سر آن توافق کردند.

ترامپ در پست خود، «استارت جدید» را «معامله‌ای با مذاکره بد» توصیف کرد که به گفته او «به شدت نقض می‌شود.» این اشاره‌ای ظاهری به تصمیم پوتین در سال ۲۰۲۳ برای توقف بازرسی‌های حضوری و سایر اقدامات طراحی‌شده برای اطمینان از پایبندی طرفین به پیمان بود. پوتین، حمایت آمریکا از اوکراین در نبرد علیه تهاجم روسیه در سال ۲۰۲۲ را دلیل این تصمیم عنوان کرده بود.

تمایل به گفت‌وگو و نگرانی‌های بین‌المللی

کارولین لیویت، سخنگوی کاخ سفید، اعلام کرد که آمریکا به گفت‌وگو با روسیه ادامه خواهد داد. دمیتری پسکوف، سخنگوی کرملین نیز پیش از این گفته بود که روسیه آماده است در صورت پاسخ سازنده واشنگتن به پیشنهاد پوتین، وارد گفت‌وگو با آمریکا شود.

«اگر پاسخ‌های سازنده‌ای وجود داشته باشد، البته ما گفت‌وگو خواهیم کرد.» - دمیتری پسکوف، سخنگوی کرملین

سازمان ملل از هر دو طرف خواسته است تا پیمان را احیا کنند. کارشناسان معتقدند که «استارت جدید» علاوه بر تعیین محدودیت‌های عددی بر سلاح‌ها، شامل رژیم‌های بازرسی‌ای بود که به ایجاد سطحی از اعتماد و اطمینان بین رقبای هسته‌ای کمک کرده و جهان را امن‌تر می‌ساخت.

چشم‌انداز آینده و نقش چین

تحلیلگران امنیتی هشدار می‌دهند که در صورت عدم جایگزینی پیمان، محیطی خطرناک‌تر با ریسک بالاتر اشتباه محاسباتی پدید خواهد آمد. آمریکا و روسیه، به‌ویژه با توجه به برنامه هسته‌ای سریع چین، انگیزه بیشتری برای افزایش زرادخانه‌های خود خواهند یافت.

ترامپ اظهار داشته که می‌خواهد «استارت جدید» را با معاهده‌ای بهتر جایگزین کند که چین را نیز شامل شود. با این حال، پکن از مذاکره با مسکو و واشنگتن خودداری کرده است. تخمین زده می‌شود که چین حدود ۶۰۰ کلاهک هسته‌ای دارد، در مقایسه با حدود ۴۰۰۰ کلاهک برای روسیه و آمریکا. چین نیز با تکرار موضع خود، انقضای پیمان را تأسف‌بار خواند و از آمریکا خواست گفت‌وگو با روسیه درباره «ثبات استراتژیک» را از سر بگیرد.

ابهامات و واکنش‌های منطقه‌ای

در مورد زمان دقیق انقضای پیمان ابهاماتی وجود داشت، اما پسکوف تأیید کرد که این اتفاق در پایان روز پنج‌شنبه رخ خواهد داد. وزارت خارجه روسیه اعلام کرد که مسکو این پیمان را دیگر معتبر نمی‌داند و هر دو طرف در انتخاب مراحل بعدی خود آزاد هستند. این وزارتخانه افزود که روسیه آماده است «اقدامات متقابل قاطع نظامی-فنی برای کاهش تهدیدات احتمالی اضافی علیه امنیت ملی» انجام دهد، اما به دیپلماسی نیز گشوده است.

این هشدار ظاهراً در واکنش به احتمال گسترش استقرار هسته‌ای آمریکا توسط ترامپ بود، از جمله با بارگذاری مجدد کلاهک‌ها بر روی موشک‌های بالستیک قاره‌پیما و موشک‌های پرتاب‌شونده از زیردریایی‌ها که پیش از این حذف شده بودند. یک کمیسیون دوحزبی کنگره در سال ۲۰۲۳ توصیه کرده بود که آمریکا برنامه‌هایی برای بارگذاری مجدد کلاهک‌های ذخیره خود توسعه دهد و برای جنگ همزمان با روسیه و چین آماده شود.

اوکراین، که از زمان تهاجم روسیه در سال ۲۰۲۲ در جنگ با این کشور بوده است، انقضای پیمان را نتیجه تلاش‌های روسیه برای «تجزیه معماری امنیت جهانی» و آن را «ابزاری دیگر برای باج‌گیری هسته‌ای برای تضعیف حمایت بین‌المللی از اوکراین» خواند.

تعریف سلاح‌های هسته‌ای استراتژیک

سلاح‌های هسته‌ای استراتژیک، سیستم‌های دوربردی هستند که در صورت وقوع جنگ هسته‌ای، هر طرف از آنها برای حمله به پایتخت، مراکز نظامی و صنعتی طرف دیگر استفاده می‌کند. این سلاح‌ها با سلاح‌های هسته‌ای تاکتیکی که قدرت تخریب کمتری دارند و برای حملات محدود یا استفاده در میدان جنگ طراحی شده‌اند، تفاوت اساسی دارند. کارشناسان هشدار می‌دهند که در صورت عدم محدودیت توسط هیچ توافقی، روسیه و آمریکا هر کدام می‌توانند در عرض چند سال صدها کلاهک دیگر مستقر کنند.

«شفافیت و قابلیت پیش‌بینی از مزایای ناملموس کنترل تسلیحات هستند و زیربنای بازدارندگی و ثبات استراتژیک هستند.» - کریم حقاق، مدیر مؤسسه تحقیقات صلح بین‌المللی استکهلم