خبر کامل
دیوان عالی آمریکا اختیارات تعرفه‌ای ترامپ را محدود کرد: پیامدهای اقتصادی و سیاسی
رای اخیر دیوان عالی ایالات متحده در مورد محدود کردن اختیارات رئیس‌جمهور در وضع تعرفه‌ها، موجی از واکنش‌ها را در پی داشته است. این تصمیم، اگرچه در ظاهر یک مانع بزرگ بر سر راه برنامه‌های تجاری دونالد ترامپ تلقی می‌شود، اما در محافل جمهوری‌خواه، خرسندی پنهانی را به همراه داشته است. بسیاری از کارشناسان معتقدند که این حکم، ابزارهایی را از ترامپ سلب می‌کند که در کوتاه‌مدت می‌توانستند به اقتصاد کشور لطمه زده و آسیب‌های سیاسی جدی به حزب جمهوری‌خواه وارد کنند.
محدودیت‌های جدید بر اختیارات تعرفه‌ای ترامپ
با وجود ادعای ترامپ مبنی بر «قوی‌تر شدن» توانایی‌اش برای اعمال مجازات‌های تجاری، واقعیت امر این است که اختیارات او در زمینه وضع تعرفه‌ها به شدت محدود شده است. در حالی که جمهوری‌خواهان پیش از این با کمال میل به او اجازه می‌دادند تا سیاست‌های تجاری خود را پیش ببرد، این ناکامی اخیر می‌تواند حزب را به بازنگری عمیقی در همراهی با «قمار‌های تجاری» ترامپ وادارد. سوال اصلی اینجاست که آیا مقامات حزب از این فرصت برای کاهش تنش‌ها استفاده خواهند کرد یا خیر.
وضعیت نامطلوب اقتصادی و نقش تعرفه‌ها
صدور رای دیوان عالی در روز جمعه، همزمان با انتشار گزارشی از سوی «دفتر تحلیل اقتصادی» بود که نشان می‌داد تولید ناخالص داخلی (GDP) در سه‌ماهه چهارم، تنها رشد سالانه ۱.۴ درصدی را تجربه کرده است. این آمار، سال ۲۰۲۵ را به دومین سال بد از نظر رشد GDP پس از سال ۲۰۱۶ تبدیل کرده است. علاوه بر این، سال گذشته یکی از ضعیف‌ترین سال‌ها در زمینه اشتغال‌زایی طی دهه‌های اخیر بود و تورم نیز همچنان مقاومت سرسختانه‌ای در برابر کاهش نشان می‌دهد. به عبارت دیگر، با چشم‌پوشی از بازار سهام، حال اقتصاد آمریکا چندان مساعد نیست.
اگرچه میزان دقیق تاثیر تعرفه‌ها بر این رکود اقتصادی مشخص نیست، اما بی‌ثباتی و ابهامات ناشی از این سیاست‌ها، به وضوح بر چشم‌انداز اقتصادی کشور سایه افکنده است. این تعرفه‌ها بهانه‌ای به دست آمریکایی‌ها داد تا ترامپ را مقصر مشکلات اقتصادی خود بدانند. از دوم آوریل سال گذشته که ترامپ تعرفه‌های جهانی را اعلام کرد، نرخ خالص رضایت از عملکرد اقتصادی او در نظرسنجی‌ها از مثبت ۶ به منفی ۱۲ سقوط کرده است. نظرسنجی شبکه سی‌ان‌ان نیز نشان داد که ۶۲ درصد آمریکایی‌ها با سیاست‌های تعرفه‌ای ترامپ مخالفند و حتی ۲۵ درصد از رای‌دهندگان متمایل به حزب جمهوری‌خواه نیز با این سیاست ابراز مخالفت کرده‌اند.
تفسیر بند ۱۲۲ قانون تجارت و محدودیت‌های آن
ترامپ در یک کنفرانس مطبوعاتی، به نظر مخالف قاضی «برت کاوانا» استناد کرد و مدعی شد که می‌تواند با استفاده از «بند ۱۲۲ قانون تجارت مصوب ۱۹۷۴»، تعرفه جهانی ۱۰ درصدی (که بعداً به ۱۵ درصد افزایش یافت) وضع کند. او اظهار داشت که این مسیر، حتی از انتخاب اولیه او «قدرتمندتر» است، اما این ادعا صحت ندارد.
اگر دیوان عالی به ترامپ اجازه می‌داد با استفاده از «اختیارات اضطراری» تعرفه وضع کند، وی از انعطاف‌پذیری به‌مراتب بیشتری برخوردار می‌شد تا بتواند به‌سرعت تعرفه‌های سنگینی را اعمال کرده و تغییرات دلخواهش را، اغلب با هدف تنبیه یا تحت فشار قرار دادن سایر کشورها پیاده‌سازی کند.
در مقابل، بند ۱۲۲، میزان تعرفه‌ها را به سقف ۱۵ درصد و مدت‌زمان آن را به ۱۵۰ روز محدود می‌کند و تمدید آن منوط به رای کنگره است. با توجه به رای منفی اکثریت نمایندگان هر دو مجلس به تعرفه‌های ترامپ، تمدید این زمان بسیار دور از ذهن به نظر می‌رسد. علاوه بر این، اجرای این بند مستلزم وجود نوعی بحران در تراز پرداخت‌های بین‌المللی است که استفاده از آن را با ابهام مواجه می‌کند. «جان رابرتز»، رئیس دیوان عالی، نیز صراحتاً ادعای قاضی کاوانا را به چالش کشید و بر محدودیت‌های قانونی این اختیارات تاکید کرد.
آینده سیاست‌های تجاری ترامپ و جمهوری‌خواهان
ترامپ همواره تعرفه‌ها را راهکاری برای احیای تولید ملی آمریکا و اهرم فشاری قدرتمند برای توافقات تجاری می‌دانست. اما محدودیت‌های جدید در بند ۱۲۲ و بوروکراسی پیچیده‌تر سایر راهکارها، قدرت چانه‌زنی او را به شدت تضعیف خواهد کرد. باید دید که آیا ترامپ باز هم حاضر به قمار بزرگ دیگری روی تعرفه‌ها خواهد بود یا خیر.
این رای می‌تواند به جمهوری‌خواهان کنگره که پیش از این با اکراه سکوت کرده بودند، جسارت بخشد تا پرونده این فصل سیاسی را برای همیشه ببندند. تعرفه‌ها در تضاد کامل با تلاش‌های دیرینه حزب جمهوری‌خواه برای معرفی خود به عنوان «حزب مدافع بازار و تجارت آزاد» قرار داشتند. قاضی «نیل گورسوچ» نیز در رای موافق خود، گویی از کنگره درخواست می‌کرد که کنترل این امور را از طریق قانون‌گذاری به دست گیرد. در سال انتخابات میان‌دوره‌ای، هزینه‌های احتمالی و تبعات ناشی از این تعرفه‌ها می‌تواند بسیار سنگین باشد.
برخی از جمهوری‌خواهان ممکن است استدلال کنند که به اندازه کافی به ترامپ فرصت داده‌اند. در روز جمعه نیز معدود جمهوری‌خواهانی پیدا شدند که همنوا با ترامپ، از دیوان عالی انتقاد کنند. با این حال، ترامپ سیاستمداری مغرور است و نمی‌خواهد در انظار عمومی تسلیم شده به نظر برسد. اما اگر او همچنان بر طبل اعمال تعرفه‌های سنگین بکوبد، در واقع لطف بزرگ و پنهان سیاسی را که دیوان عالی ناخواسته با این رای در حق او کرده است، نادیده می‌گیرد و به بخت سیاسی خویش لگد می‌زند.
درباره هوش‌مصنوعی دست‌اول:
تمامی اخبار دست‌اول توسط دستیار هوش مصنوعی «هوشنگ» پردازش، صحت‌سنجی، خلاصه و بازنویسی شده است. هوشنگ هر روز با داده‌های جدید آموزش داده می‌شود و با نظارت دقیق انسانی و سردبیری دست‌اول در حال بهتر شدن است.
شما می‌توانید از چت‌بات و سایر ابزارهای هوشنگ به صورت رایگان استفاده کنید.
