آمریکا در آستانه جنگی با ایران؛ اهداف مبهم و ابهام در مطالبات ترامپ

ابهام در مطالبات و سایه جنگ بر مذاکرات

در ابتدا، احتمال اقدام نظامی آمریکا به واکنش به اعتراضات داخلی در ایران مرتبط دانسته شد. دونالد ترامپ در ۱۳ ژانویه در «تروث سوشال» خطاب به «میهن‌پرستان ایرانی» وعده «کمک» داد. با این حال، در آن مقطع ایالات متحده حتی از نظر لجستیکی نیز برای جنگ با ایران آماده نبود؛ ناوگروه «جرالد آر. فورد» برای عملیاتی در حوزه کارائیب مستقر بود.

ترامپ سپس استدلال خود را تغییر داد و در ۲۸ ژانویه در «تروث سوشال» ایران را به «مذاکره سریع بر سر توافقی عادلانه و منصفانه» فراخواند و هشدار داد که «زمان رو به پایان است.» از آن زمان، تهدید حمله نظامی به ابزاری برای وادار کردن ایران به پذیرش توافقی جدید بر سر برنامه هسته‌ای‌اش تبدیل شد.

با وجود ادعای ترامپ مبنی بر «نابود شدن» برنامه هسته‌ای ایران در حملات هوایی تابستان گذشته، مواضع اخیر او حاکی از پذیرش تداوم این برنامه است. او اکنون از تهران می‌خواهد تا تمامی فعالیت‌های غنی‌سازی را متوقف کرده و از ذخایر باقی‌مانده مواد هسته‌ای چشم‌پوشی کند.

دامنه مطالبات رئیس‌جمهور آمریکا فراتر از موضوع هسته‌ای رفته و شامل توقف برنامه موشک‌های بالستیک و پایان حمایت تهران از نیروهای نیابتی در منطقه می‌شود. ترامپ حتی به تغییر نظام در ایران نیز اشاره کرده است.

در چنین فضایی، پرسش محوری برای مقام‌های ایرانی این است که برای جلوگیری از حملات هوایی آمریکا، دقیقاً چه باید بکنند. آیا باید برنامه هسته‌ای را کنار بگذارند؟ برنامه موشکی را منحل کنند؟ حمایت از نیروهای نیابتی منطقه‌ای را پایان دهند؟ یا حتی از قدرت کناره‌گیری کنند؟

این ابهام در مطالبات واشنگتن، پیشرفت مذاکرات را دشوار کرده است. فقدان چارچوب روشنی از «حداقل‌های مورد قبول» یا «خطوط قرمز» آمریکا، مسیر هرگونه توافق را مبهم نگه داشته است. در عین حال، نشانه‌ای جدی از آمادگی حاکمان ایران برای ارائه امتیازهای گسترده، از جمله کنار گذاشتن برنامه‌های هسته‌ای و موشکی، مشاهده نمی‌شود.

آمریکا در آستانه تصمیمی پرهزینه؛ جنگی با اهداف مبهم

در این شرایط، این احتمال وجود دارد که ترامپ برای اجتناب از هزینه سیاسی عقب‌نشینی، گزینه حملات هوایی را انتخاب کند. این اقدام می‌تواند خطر واکنش تلافی‌جویانه ایران علیه نیروها و متحدان آمریکا در منطقه را به‌طور قابل‌توجهی افزایش دهد.

• دستاورد راهبردی نامشخص: تجربیات گذشته نشان داده است که تغییر نظام از طریق حملات هوایی تقریباً ناممکن است.
• «همبستگی حول پرچم»: چنین اقدامی می‌تواند انسجام داخلی ایران را در برابر تهدید خارجی تقویت کند.
• سناریوی فروپاشی: سناریوی دیگر می‌تواند فروپاشی و تجزیه ایران در امتداد شکاف‌های قومی یا فرقه‌ای باشد که بی‌ثباتی گسترده منطقه‌ای و پیامدهای غیرقابل‌پیش‌بینی بین‌المللی را به دنبال دارد.

حتی اگر کارزار بمباران به اهدافی محدودتر مانند زیرساخت‌های هسته‌ای و موشکی محدود شود، بعید است بتواند این توانمندی‌ها را به‌طور کامل از میان ببرد. ایران از ظرفیت علمی و صنعتی لازم برای ازسرگیری فعالیت‌ها برخوردار است و می‌تواند پس از پایان حملات، روند بازسازی را آغاز کند.

دنی سیترینوویچ، رئیس پیشین شاخه ایران در اطلاعات نظامی اسرائیل، در ۱۹ فوریه یادآور شد که «اقدام نظامی می‌تواند تأخیر ایجاد کند. اما نظارت مستمر، کاهش مواد و محدودیت‌های قابل‌اجرا هستند که ایران را به‌طور معنادار از دستیابی به بمب [هسته‌ای] دور می‌کنند.» این تعابیر یادآور برنامه جامع اقدام مشترک (برجام) است که در سال ۲۰۱۵ امضا شد و ترامپ در سال ۲۰۱۸ از آن خارج شد.

تناقض آشکار اینجاست که اگر نتیجه این آرایش گسترده نظامی، بازگشت به همان چارچوب نظارتی و محدودیتی باشد، عملاً به احیای توافقی منجر خواهد شد که پیش‌تر کنار گذاشته شده بود.

تمامی این سناریوها در حد حدس و تحلیل باقی مانده‌اند، زیرا دونالد ترامپ تاکنون برنامه یا هدف مشخصی را به‌روشنی بیان نکرده است. او نه سخنرانی جامعی درباره راهبرد خود ایراد کرده، نه کنگره را توجیه کرده و نه مجوزی برای اقدام نظامی درخواست کرده است. این وضعیت، نمونه‌ای دیگر از به‌کارگیری گسترده اختیارات اجرایی بدون نظارت و موازنه مؤثر است.

در آستانه دویست‌وپنجاهمین سالگرد تأسیس ایالات متحده، کشوری که بنیان‌گذارانش «احترام شایسته به افکار عمومی جهانیان» را ایجاب‌کننده اعلام دلایل جدایی می‌دانستند، رئیس‌جمهور آمریکا چنین الزامی برای توضیح دلایل خود احساس نمی‌کند. او نه تلاش کرده افکار عمومی جهان را متقاعد کند و نه حتی منتقدان داخلی را. ترامپ صرفاً اقدام می‌کند و انتظار دارد کنگره مانعی ایجاد نکند؛ انتظاری که تا اینجا محقق شده است.

به نظر می‌رسد ایالات متحده در حال خواب‌گردی به سوی جنگی با ایران است؛ جنگی با توجیهاتی مبهم و اهدافی نامشخص. آنچه می‌توان با قطعیت بیشتری پیش‌بینی کرد، نه نتیجه این مسیر، بلکه نحوه روایت آن است: هر دستاوردی که حاصل شود، احتمالاً از سوی ترامپ «بزرگ‌ترین پیروزی تاریخ» توصیف خواهد شد؛ چه‌بسا حتی اعلام کند که برنامه هسته‌ای ایران برای دومین بار در کمتر از یک سال «نابود» شده است.