تغییر نقشه جهانی تسلیحات: ظهور صادرکنندگان جدید و کاهش اتکا به آمریکا

در تحولی چشمگیر در جغرافیای همکاری‌های نظامی بین‌المللی، دونالد تاسک، نخست‌وزیر لهستان، با شور و شوق از روابط عمیق کشورش با کره جنوبی سخن گفت و آن را «مهم‌ترین متحد ورشو پس از ایالات متحده» نامید. این اظهارات در حالی مطرح می‌شود که کره جنوبی، با وجود فاصله جغرافیایی زیاد، به عاملی حیاتی در تسلیح لهستان در برابر تهدیدات روسیه تبدیل شده است.

کره جنوبی: زرادخانه جدید لهستان

لی جه میونگ، رئیس‌جمهور کره جنوبی، در سفر اخیر خود به لهستان، تاکید کرد که تانک‌ها، توپ‌های هویتزر، هواپیماها و سامانه‌های پرتاب راکت ساخت کره جنوبی اکنون از تمامیت ارضی و مردم لهستان محافظت می‌کنند. این همکاری فراتر از یک رابطه ساده تجاری است و نشان‌دهنده تغییر الگوهای همکاری میان دموکراسی‌های در معرض تهدید در سراسر اوراسیاست.

افزایش خطرات نظامی و تغییر اتحادها

جهان در حال حاضر شاهد افزایش بی‌سابقه خطرات نظامی است؛ درگیری‌های بزرگ شرق اروپا و خاورمیانه را درنوردیده‌اند و سایه کشمکش خشونت‌آمیز بر فراز اقیانوس آرام غربی سنگینی می‌کند. در چنین شرایطی، اتحادهای سنتی زیر سوال رفته و کشورهایی که توانایی تامین ابزارهای دفاعی را دارند، نفوذ و سود جهانی بیشتری کسب می‌کنند.

بازار جهانی تسلیحات و چالش‌های آن

ایالات متحده همچنان بزرگترین صادرکننده تسلیحات در جهان است و طبق گزارش انجمن پژوهشی بین‌المللی صلح استکهلم، سهم آن از صادرات جهانی بین سال‌های ۲۰۲۱ تا ۲۰۲۵ به ۴۲ درصد افزایش یافته است. با این حال، خریداران تسلیحات آمریکایی با چالش‌هایی نظیر قیمت‌های بالا، محدودیت‌های سخت‌گیرانه در استفاده نهایی و زمان طولانی تحویل مواجه هستند. این عوامل باعث شده‌اند که برخی از متحدان اروپایی به دنبال کاهش وابستگی خود به ایالات متحده باشند.

ظهور صادرکنندگان جدید تسلیحات

در این میان، کشورهای آسیب‌پذیر به دنبال منابع جدید تامین تسلیحات و همبستگی هستند که این امر فرصت‌های بی‌نظیری را برای صادرکنندگان نوظهور تسلیحات فراهم کرده است. کره جنوبی در صدر این فهرست قرار دارد.

• کره جنوبی: این کشور در لحظات تاریک جنگ اوکراین با ارسال صدها هزار گلوله توپخانه‌ای به کی‌یف کمک کرد. دهه‌ها رویارویی با کره شمالی به سئول یک صنعت دفاعی قدرتمند با توانایی تولید سلاح‌های باکیفیت و مقرون‌به‌صرفه بخشیده است. روابط دفاعی آن با کشورهای اروپایی نگران از روسیه و کشورهای آسیایی نگران از چین در حال گسترش است.
• همکاری ورشو-سئول: لهستان نزدیک به ۵ درصد از تولید ناخالص داخلی خود را صرف دفاع می‌کند و همزمان وابستگی خود به سلاح‌های قدیمی روسی را کاهش می‌دهد. کره جنوبی ۴۷ درصد از واردات تسلیحاتی لهستان را تامین می‌کند و هدف دارد تا سال ۲۰۲۷ به چهارمین صادرکننده بزرگ سلاح در جهان تبدیل شود.

حتی استراتژیست‌های آمریکایی نیز به صنعت کشتی‌سازی پیشرفته کره جنوبی به عنوان راه‌حلی برای مشکلات صنعت کشتی‌سازی خود نگاه می‌کنند.

اسرائیل و گسترش صادرات

اسرائیل نیز سهم خود را در بازار جهانی تسلیحات افزایش داده است. سهم این کشور از صادرات جهانی سلاح در دهه گذشته از ۳.۱ درصد به ۴.۴ درصد رسیده است. مشتریان آن شامل ۲۳ کشور اروپایی بوده‌اند که سامانه‌های دفاع هوایی و دیگر تجهیزات را خریداری کرده‌اند.

بازگشت آلمان و ژاپن به بازار تسلیحات

ژاپن نیز پس از دهه‌ها ممنوعیت صادرات سلاح، با تیره‌تر شدن چشم‌انداز بین‌المللی، به تدریج این محدودیت‌ها را کاهش داده است. لغو کامل این ممنوعیت می‌تواند ژاپن را به تامین‌کننده‌ای مهم برای کشورهای اروپای شرقی تا آسیای جنوب شرقی و فراتر از آن تبدیل کند.

• توافقات جدید ژاپن: اخیراً، ژاپن توافقی برای تحویل ناوهای کلاس موگامی به استرالیا در سال ۲۰۲۹ منعقد کرد. گزارش‌ها حاکی از آن است که فیلیپین نیز قصد خرید کشتی‌های جنگی و سامانه‌های دفاع هوایی و موشکی ساخت ژاپن را دارد.
• جایگزینی برای آمریکا: دولت‌های اروپایی نیز صنعت ژاپن را به عنوان جایگزینی برای تامین‌کنندگان آمریکایی در نظر دارند. توکیو همچنین به دنبال تنوع‌بخشی راهبردی است تا شرکت‌های دفاعی خود را تقویت کرده و زنجیره‌های تامین دفاعی آسیایی مستقل از ایالات متحده را شکل دهد.

صادرات آلمان نیز به دلیل کمک‌های این کشور به اوکراین در سال‌های اخیر افزایش یافته است. افزایش هزینه‌های دفاعی آلمان شرکت‌های مهمی مانند راین‌متال را تقویت خواهد کرد و نگرانی‌های فزاینده اروپا و بودجه‌های نظامی بالاتر، بازار بزرگ‌تری را برای تسلیحات آلمانی در این قاره ایجاد می‌کنند.

اوکراین: از مصرف‌کننده تا تامین‌کننده امنیت

حتی اوکراین، که خود مصرف‌کننده عظیمی از تسلیحات غربی بوده، اکنون در حال تبدیل شدن به ارائه‌دهنده امنیت است. موج پهپادهای ایرانی بازاری پررونق را برای سامانه‌های مقرون‌به‌صرفه مقابله با پهپادی که کی‌یف برای بقا در برابر حملات روسیه توسعه داده، ایجاد کرده است. ولودیمیر زلنسکی، رئیس‌جمهور اوکراین، همزمان با امضای پیمان‌های دفاعی با عربستان سعودی، قطر و امارات، اظهار داشت: «امروز هیچ‌کس نمی‌تواند مانند اوکراین کمک کند.»

تغییر شکل نظام بین‌المللی

جریان‌های تسلیحات و پول نشان‌دهنده تغییر شکل نظام بین‌المللی است. با کاهش اعتماد متحدان به ایالات متحده، خطرات جنگ افزایش می‌یابد. چه خوب و چه بد، الگوهای جدیدی از همکاری نظامی در حال شکل‌گیری است و نفوذ بیشتری نصیب کشورهایی می‌شود که می‌توانند در این عصر بی‌نظم، نقش زرادخانه را ایفا کنند.