دور نهایی مذاکرات تجاری اتحادیه اروپا و آمریکا در بحبوحه چالش‌ها و ضرب‌الاجل ترامپ

در بحبوحه فشارهای سیاسی و اقتصادی، دور نهایی مذاکرات حیاتی میان اتحادیه اروپا و ایالات متحده آمریکا بر سر یک پیمان تجاری در تاریخ ۱۹ مه (۲۹ اردیبهشت) برگزار خواهد شد. این مذاکرات که با مقاومت برند لانگه، مذاکره‌کننده ارشد پارلمان اروپا، در برابر فشارهای حزب راست میانه «مردم اروپا» برای تسریع آن همراه بوده، در حالی به مرحله پایانی خود نزدیک می‌شود که چالش‌های قابل توجهی پیش روی طرفین قرار دارد.

بن‌بست در پیشنهاد اولیه و تهدیدات آمریکا

مذاکره‌کنندگان اتحادیه اروپا هفته گذشته نتوانستند پیشنهاد بروکسل را نهایی کنند. این پیشنهاد شامل حذف تعرفه کالاهای صنعتی و کشاورزی بود، در حالی که آمریکا در مقابل، تعرفه ثابت ۱۵ درصدی را بر بیشتر صادرات اتحادیه اروپا اعمال می‌کرد. برند لانگه با اشاره به تحولات اخیر، مقاومت اروپا در برابر تهدیدهای آمریکا را «درست» خواند و تاکید کرد که قوانین اروپایی نباید تحت تاثیر پیام‌های تهدیدآمیز آمریکا در شبکه‌های اجتماعی قرار گیرد.

وی همچنین به حکم دادگاه تجارت بین‌المللی آمریکا در تاریخ ۱۷ اردیبهشت اشاره کرد که به نفع شرکت‌های آمریکایی معترض به تعرفه ۱۰ درصدی دولت ترامپ بر واردات صادر شد. این حکم تنها اجرای تعرفه‌ها را برای شرکت‌های حاضر در پرونده متوقف می‌کند و به معنای لغو کامل آن‌ها نیست. این تعرفه در ماه فوریه اعمال شده بود، پس از آنکه یک دادگاه آمریکایی تعرفه‌های گسترده‌تر، از جمله تعرفه پیشنهادی ۱۵ درصدی بر کالاهای اروپایی را رد کرده بود.

لزوم سازوکارهای حفاظتی و نقاط اختلاف

لانگه بر این باور است که تصمیم دادگاه نشان‌دهنده نامشخص بودن مبنای حقوقی برخی تعرفه‌های آمریکا است و این مساله ضرورت حفظ سازوکارهای حفاظتی در توافق را تقویت می‌کند. این سازوکارها در صورت تغییر دوباره سیاست واشنگتن، امکان استفاده از تدابیر متقابل را فراهم می‌آورد.

مذاکرات میان پارلمان و شورای اروپا در هفته گذشته پیشرفت قابل توجهی داشته و مذاکره‌کنندگان با دقت و فوریت در حال پیشبرد گفت‌وگوها هستند. یکی از اصلی‌ترین نقاط اختلاف، اصرار پارلمان اروپا بر گنجاندن بندی موسوم به «طلوع آفتاب» و بند تعلیق است که در صورت نقض تعهدات آمریکا، امکان توقف اجرای توافق را فراهم می‌کند. همچنین، ادامه تعرفه‌های آمریکا بر مشتقات فولاد و آلومینیوم، که پس از توافق «ترنبری» در تابستان گذشته اعمال شد، از دیگر موارد مورد اختلاف است.

فشار برای تسریع مذاکرات و ضرب‌الاجل ترامپ

اظهارات لانگه، تلاش‌های حزب مردم اروپا برای جلو انداختن مذاکرات به تاریخ ۱۲ مه (۲۲ اردیبهشت) را با تردید مواجه کرده است. ژلانا زوکو، مذاکره‌کننده ارشد این حزب، از تاخیرها انتقاد کرده و اظهار داشت: «این رفتار کودکانه است که مدام زمان را طولانی‌تر کنیم و خود را بیشتر در مشکلات با آمریکایی‌ها گرفتار کنیم. ما خودمان را به سمت جنگ تجاری سوق می‌دهیم.»

در مقابل، لانگه تاخیرها را ناشی از «اقدامات غیرمسئولانه دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور آمریکا» دانست که از جمله آن‌ها می‌توان به درخواست وی برای الحاق گرینلند اشاره کرد.

دونالد ترامپ در تاریخ پنج‌شنبه به اورسولا فون در لاین، رئیس کمیسیون اروپا، اعلام کرد که مهلت اجرای توافق تا ۴ ژوئیه (۱۴ خرداد) است؛ در غیر این صورت اتحادیه اروپا با تعرفه‌های سنگین‌تری روبه‌رو خواهد شد. در صورتی که مذاکره‌کنندگان تا پایان ماه جاری میلادی به توافق برسند، پارلمان اروپا احتمالا باید در نشست عمومی ۱۵ تا ۱۸ ژوئن (۲۵ تا ۲۸ خرداد)، که آخرین نشست پیش از ضرب‌الاجل ۴ ژوئیه ترامپ است، رای‌گیری نهایی را برگزار کند.