ابهام استراتژیک: دکترین جدید امنیت در خلیج‌فارس و چالش‌های آن

امنیت خلیج‌فارس که دهه‌ها بر پایه مدل بازدارندگی روشن و مشخصی استوار بود، اکنون در پی بحران منطقه‌ای سال ۲۰۲۶ با تحولات عمیقی مواجه شده است. این مدل سنتی که بر حفاظت ایالات متحده از جریان انرژی، پرهیز ایران از بستن کامل تنگه هرمز و تکیه کشورهای عربی بر حمایت آمریکا بنا شده بود، هرچند به طور کامل از بین نرفته، اما محدودیت‌های آن آشکار شده است. منطقه خلیج‌فارس در حال ورود به یک محیط راهبردی جدید است که در آن «عدم قطعیت» و «ابهام» به ابزاری کلیدی برای اعمال نفوذ تبدیل شده‌اند.

تغییر پارادایم بازدارندگی

بازدارندگی دیگر صرفاً بر خطوط قرمز علنی، استقرارهای نظامی آشکار یا تضمین‌های ائتلافی رسمی استوار نیست. بلکه به طور فزاینده‌ای توسط رفتارهایی چون اجبار پنهان، افشاگری‌های گزینشی، تلافی‌جویی‌های مخفیانه، آسیب‌پذیر کردن زیرساخت‌ها، فشارهای دریایی و ابهام کنترل‌شده شکل می‌گیرد. این دکترین «رسماً اعلام نشده» است و هیچ پایتختی در خلیج‌فارس آن را به صراحت اعلام نکرده، اما تحولات اخیر نشان‌دهنده تبدیل‌شدن ابهام به یک رویه منطقه‌ای نوظهور است.

بازیگران بدون افشای کامل، توانایی خود را نشان می‌دهند، بدون اذعان آشکار، هزینه تحمیل می‌کنند، در عین اجبار مذاکره می‌کنند و در عین نشان‌دادن عزم و اراده، قابلیت انکار را حفظ می‌کنند.

نمونه‌های بارز ابهام استراتژیک

• عربستان سعودی: ریاض در جنگ ۴۰ روزه اخیر، حملات اعلام نشده‌ای را علیه ایران انجام داد. این حملات نشان‌دهنده ترکیب عزم و اراده پنهان، خویشتن‌داری علنی و انعطاف‌پذیری دیپلماتیک است. ابهام به عربستان اجازه داد تا هم‌زمان بازدارندگی، تلافی و کاهش تنش را انجام دهد.
• امارات متحده عربی: در ۱۷ مه، حمله پهپادی به نیروگاه هسته‌ای براکه امارات منجر به آتش‌سوزی شد، اما هیچ تلفات یا انتشار مواد رادیولوژیکی گزارش نشد. امارات بلافاصله مقصر را معرفی نکرد. این خویشتن‌داری نشان می‌دهد که مقصر دانستن یک حمله در خلیج‌فارس دیگر صرفاً یک مسئله اطلاعاتی نیست، بلکه یک انتخاب استراتژیک است.

تنگه هرمز: منطقه عملیاتی وسیع

تنگه هرمز عرصه مرکزی آشکارشدن این منطق جدید است. ایران برای ایجاد اهرم استراتژیک نیازی به بستن کامل تنگه ندارد. بلکه می‌تواند با تهدید دسترسی دریایی، تأخیر در عبور ناوگان‌ها و بازرسی‌های انتخابی، عدم قطعیت ایجاد کند. به گفته یک مقام ارشد نظامی در سپاه، ایران تعریف خود از تنگه هرمز را به یک «منطقه عملیاتی وسیع» گسترش داده است.

• قدرت هرمز دیگر فقط در انسداد فیزیکی نیست.
• عدم قطعیت در مورد عبور، بیمه، الزامات اسکورت، عوارض، مین‌ها، قوانین درگیری و آستانه‌های تشدید تنش، اهمیت استراتژیک آن را افزایش داده است.

برای واکنش بازارها یا افزایش حق بیمه نیازی به غرق‌شدن یا توقیف کشتی نیست؛ صرف وجود عدم قطعیت کافی است تا محاسبات صادرکنندگان، واردکنندگان و برنامه‌ریزان نظامی تغییر کند.

اهرم‌های ابهام‌آمیز ایران

اهرم ایران به طور فزاینده‌ای در حوزه‌های مبهم متعددی عمل می‌کند:

• دسترسی دریایی
• تهدیدات پهپادی و موشکی
• سیگنال‌دهی هسته‌ای
• فعالیت نیابتی
• چانه‌زنی دیپلماتیک

در ۱۲ مه، ابراهیم رضایی، سخنگوی کمیسیون امنیت ملی مجلس ایران، هشدار داد که در صورت حمله مجدد، ایران می‌تواند اورانیوم را تا ۹۰ درصد خلوص غنی کند. هدف از چنین سیگنال‌دهی، گسترش عدم قطعیت و افزایش هزینه درک شده از اقدام نظامی است.

واکنش‌های منطقه‌ای و بین‌المللی

واشنگتن و کشورهای عربی خلیج‌فارس نه‌تنها از نظر نظامی، بلکه از نظر دیپلماتیک و قانونی نیز واکنش نشان می‌دهند. رویترز گزارش داده است که ایالات متحده و کشورهای عربی خلیج‌فارس در حال تهیه پیش‌نویس قطعنامه‌ای در شورای امنیت سازمان ملل متحد در مورد تنگه هرمز هستند که بر حملات به کشتی‌ها، عوارض غیرقانونی و آزادی دریانوردی متمرکز است. این نشان می‌دهد که بازدارندگی در خلیج‌فارس اکنون شامل ابزارهای حقوقی، دیپلماتیک، اعتباری و اقتصادی در کنار قدرت نظامی است.

خطرات ابهام استراتژیک

ابهام یک شمشیر دولبه است:

• می‌تواند با ایجاد تردید در دشمنان، آن‌ها را منصرف کند.
• می‌تواند با دشوار کردن درک نیات، اوضاع را بی‌ثبات کند.

تلافی‌جویی پنهانی ممکن است از تشدید عمومی درگیری جلوگیری کند، اما آستانه‌ها را نیز مبهم می‌کند. حملات بدون ادعا ممکن است از جنگ فوری جلوگیری کند، اما پاسخگویی را دشوارتر می‌کند. این خطر عمیق‌تر وجود دارد که ابهام از جنگ تمام‌عیار جلوگیری کند، اما درگیری محدود را عادی‌تر کند.

تلاش برای کاهش آسیب‌پذیری

عربستان و امارات در تلاش‌اند تا میزان مواجهه خود را کاهش دهند:

• «چتم هاوس» استدلال کرده که بحران هرمز، آسیب‌پذیری‌های استراتژی چشم‌انداز ۲۰۳۰ عربستان سعودی را آشکار کرده است.
• رویترز در ۱۵ مه گزارش داد که امارات در حال تسریع ساخت یک خط لوله نفتی جدید برای دو برابر کردن ظرفیت صادرات از طریق فجیره تا سال ۲۰۲۷ است تا توانایی خود را برای دور زدن هرمز گسترش دهد.

این اقدامات نشان می‌دهد که کشورهای خلیج‌فارس درک می‌کنند که ابهام ممکن است از نظر تاکتیکی مفید باشد، اما آسیب‌پذیری ساختاری همچنان خطرناک است.

پیامدهای برای واشنگتن

برای ایالات متحده، پیامدهای این سیاست روشن است:

1. واشنگتن نباید تصور کند که «سیاست ابهام» به تنهایی می‌تواند امنیت خلیج‌فارس را تضمین کند. ابهام بیش از حد، توانایی مدیریت و کنترل بحران‌ها را از بین می‌برد.
2. کشورهای حوزه خلیج‌فارس به سازوکارهای مشترکی برای تعیین منشأ حملات، پدافند پهپادی، پایش دریایی، تاب‌آوری سایبری و حفاظت از زیرساخت‌های حیاتی نیاز دارند.
3. باید با بحران هرمز به‌عنوان یک مشکل بلندمدت ساختار امنیتی برخورد شود، نه صرفاً یک بحران اضطراری کشتیرانی.
4. کشورهای خلیج‌فارس باید کانال‌های دیپلماتیک با ایران را حفظ کنند و درعین‌حال در برابر عادی‌سازی ابهام اجباری مقاومت کنند.

ابهام استراتژیک می‌تواند مفید باشد، اما زمانی خطرناک می‌شود که جایگزین استراتژی شود، نه اینکه در خدمت آن باشد. اگر عدم قطعیت به ابزار اصلی نظم منطقه تبدیل شود، درک، کنترل و توقف بحران‌های بعدی دشوارتر خواهد بود.