جدال بر سر طرح سرمایه گذاری دفاعی، روابط کابینه بریتانیا را تیره کرد

جدال بر سر طرح سرمایه گذاری دفاعی؛ شکاف عمیق در روابط کابینه بریتانیا

اختلافات طولانی بر سر طرح سرمایه گذاری دفاعی (Dip)، روابط کابینه بریتانیا را به شدت تیره کرده است. منابع دولتی از این وضعیت به عنوان یکی از بدترین درگیری‌های داخلی از زمان روی کار آمدن دولت کارگر یاد می‌کنند. این طرح که قرار است طی هفته‌های آینده منتشر شود، پس از توافق وزارتخانه‌ها بر سر کاهش حدود ۱٪ از بودجه‌های سرمایه‌ای خود برای تأمین هزینه‌های نظامی اضافی، در مراحل نهایی قرار دارد.

ریشه‌های اختلاف و اتهامات متقابل

این نزاع چند ماهه بین وزارت دفاع، وزارت خزانه‌داری و دفتر نخست‌وزیری، منجر به اتهام‌زنی‌های متقابل میان اعضای ارشد دولت شده است. یک مقام دولتی در این باره گفت: «کل فرآیند یک فاجعه بوده است. ابتدا وزارت دفاع اعلام کرد که برنامه‌هایشان کاملاً بودجه‌بندی شده و نیازی به پول اضافی نیست. سپس با درخواست میلیاردها پوند بیشتر، همه را خشمگین کردند، اما خزانه‌داری نیز از مواضع خود کوتاه نیامد و این موضوع را بیش از حد لازم به درازا کشاند.»

تعهدات و چالش‌های مالی

سخنگوی نخست‌وزیر، کیر استارمر، روز دوشنبه اعلام کرد که نخست‌وزیر مصمم است طرح سرمایه‌گذاری دفاعی را به درستی اجرا کند تا بهترین تجهیزات و فناوری به دست نیروهای خط مقدم برسد و همزمان در اقتصاد بریتانیا سرمایه‌گذاری و آن را رشد دهد. استارمر در فوریه گذشته موافقت کرده بود که هزینه‌های دفاعی را به ۲.۵٪ از تولید ناخالص داخلی افزایش دهد، با این باور که این مبلغ برای تأمین وعده‌های داده شده در بررسی استراتژیک دفاعی کافی خواهد بود.

این بررسی در ماه ژوئن همزمان با بررسی هزینه‌های دولتی منتشر شد که نزدیک به ۲۰ میلیارد پوند بودجه اضافی برای وزارت دفاع در طول پنج سال را تأیید کرد. با این حال، ظرف چند ماه، مقامات دفاعی اعلام کردند که برای تأمین تعهدات بررسی دفاعی، به ۲۸ میلیارد پوند دیگر در چهار سال آینده نیاز دارند.

یک منبع دولتی اظهار داشت: «وزارت دفاع همزمان با بررسی هزینه‌های خزانه‌داری، یک بررسی دفاعی انجام داد تا دقیقاً از این سناریو جلوگیری کند.»

منبع دیگری افزود: «وزارت دفاع سابقه بدی در کنترل هزینه‌های خود دارد، بنابراین درخواست پول بیشتر تنها چند ماه پس از بررسی دفاعی، آزاردهنده است.»

مذاکرات و توافق نهایی

جان هیلی، وزیر دفاع، در نهایت حدود ۱۸ میلیارد پوند از خزانه‌داری درخواست کرد، اما ریچل ریوز، وزیر خزانه‌داری، برای هفته‌ها از تأیید مبلغی بالاتر از ۱۲ میلیارد پوند خودداری کرد. در نهایت، استارمر فشار زیادی بر وزیر خزانه‌داری وارد کرد تا با هزینه اضافی حدود ۱۵ میلیارد پوند موافقت کند. این بودجه تا حدی با کاهش حدود ۱٪ از بودجه‌های سرمایه‌ای سایر وزارتخانه‌ها تأمین می‌شود.

وزارتخانه‌های انرژی و حمل‌ونقل به دلیل بودجه‌های سرمایه‌ای نسبتاً بالا، با کاهش‌های بیشتری موافقت کرده‌اند. با این حال، منابع می‌گویند که هایدی الکساندر، وزیر حمل‌ونقل، با موفقیت با ریوز لابی کرده تا از صرفه‌جویی‌هایی که می‌توانست منجر به کاهش هزینه‌ها برای اتوبوس‌ها و قطارهای جدید و حتی پروژه HS2 شود، جلوگیری کند.

تبعات و آینده طرح

خزانه‌داری در ازای موافقت با این بودجه، کنترل یک برنامه جت جنگنده چند میلیارد پوندی را بر عهده خواهد گرفت. اما وزیر خزانه‌داری از اینکه مجبور شده پروژه‌هایی را که می‌توانستند رشد اقتصادی را تقویت کنند، برای تأمین وعده‌هایی که به نظرش کاملاً بودجه‌بندی شده بودند، کاهش دهد، ناامید است.

هم‌پیمانان هیلی می‌گویند که او به دلیل افزایش درگیری‌های جهانی، مجبور به درخواست پول بیشتر شد که منجر به افزایش تقاضا بر بودجه وزارتخانه‌اش شد. آنها می‌گویند تعهدات استارمر به «ائتلاف مایلین» در اوکراین و مأموریت احتمالی در تنگه هرمز، به عنوان مثال، هزینه‌های آنها را افزایش داده است.

سخنگوی وزارت دفاع گفت: «طرح سرمایه‌گذاری دفاعی، بهترین تجهیزات و فناوری را با سرعت به دست نیروهای خط مقدم ما می‌رساند، در حالی که در اقتصاد بریتانیا سرمایه‌گذاری و آن را رشد می‌دهد.» مقامات ارشد دولتی می‌گویند که آنها بیش از هر زمان دیگری به امضای طرح سرمایه‌گذاری دفاعی نزدیک هستند؛ طرحی که نخست‌وزیر وعده داده است پیش از اجلاس ناتو در اوایل ماه آینده آن را اعلام کند.