راهکارهای نوین برای مهار بحران بیکاری جوانان در بریتانیا

بحران اشتغال جوانان بریتانیا؛ راهکارهای هدفمند جایگزین کاهش مالیات

گزارش جدید یک اندیشکده مستقل نشان می‌دهد که تلاش برای کاهش مالیات بر اشتغال، راهکار مؤثری برای مقابله با بحران بیکاری جوانان در بریتانیا نیست. در عوض، تمرکز بر یارانه‌های هدفمند و تقویت دوره‌های کارآموزی می‌تواند نتایج ملموس‌تری به همراه داشته باشد.

ناکارآمدی کاهش مالیات بر اشتغال

تحلیل‌های تخصصی نشان می‌دهند که لغو افزایش‌های مالیاتی اخیر، تأثیر اندکی بر استخدام جوانان خواهد داشت. برخلاف ادعای برخی گروه‌های تجاری، بسیاری از کارفرمایان در حال حاضر نیز مشمول مالیات بیمه ملی برای کارکنان زیر ۲۱ سال نیستند. حذف کامل این مالیات برای افراد زیر ۲۵ سال، هزینه‌ای معادل ۵.۱ میلیارد پوند در بر دارد که در نهایت تنها منجر به ایجاد ۳۸ هزار شغل جدید می‌شود؛ رقمی که به لحاظ اقتصادی بسیار هزینه‌بر و غیربهینه ارزیابی شده است.

راهکارهای پیشنهادی برای عبور از بحران

بنیاد رزولوشن با تأکید بر ضرورت اقدام فوری برای جلوگیری از آسیب‌های بلندمدت به نسل جوان، پیشنهادهای مشخصی ارائه داده است:

• گسترش یارانه‌های شغلی: افزایش ظرفیت برنامه کمک‌هزینه مشاغل جوانان از ۲۰ هزار به ۸۰ هزار جایگاه در سال.
• تضمین شغلی: گسترش طرح تضمین شغل برای جوانان ۱۸ تا ۲۴ ساله که بیش از ۱۲ ماه بیکار بوده‌اند.
• اصلاح مالیات کارآموزی: اختصاص منابع مالیاتی منحصراً برای حمایت از کارآموزان زیر ۲۵ سال.

مزایای اقتصادی کارآموزی

بر اساس این گزارش، سرمایه‌گذاری در کارآموزی جوانان دارای بازدهی اجتماعی بسیار بالایی است. به ازای هر یک پوند هزینه برای کارآموزان ۱۹ تا ۲۴ ساله، بین ۱۳ تا ۱۵ پوند منفعت عمومی حاصل می‌شود که این نسبت برای گروه‌های سنی بالاتر به مراتب کمتر است. اصلاح ساختار فعلی می‌تواند مبلغی بالغ بر ۱.۵۵ میلیارد پوند را آزاد کرده و زمینه ایجاد ۱۴۵ هزار فرصت کارآموزی جدید را فراهم کند.

در حالی که تعداد جوانان خارج از چرخه کار و آموزش از مرز یک میلیون نفر عبور کرده است، اتخاذ سیاست‌های مبتنی بر شواهد و تمرکز بر برنامه‌های مقرون‌به‌صرفه، تنها راه مهار این بحران است.