گزارش کاخ سفید از دور زدن تعرفه‌های چین از طریق بیش از ۴۰ کشور جهان

دفتر سیاست تجارت و تولید کاخ سفید با انتشار گزارشی بیش از ۴۰ کشور را متهم کرد که با انتقال کالاهای چینی از طریق خاک خود، به دور زدن تعرفه‌های گمرکی ایالات متحده کمک می‌کنند؛ اقدامی که میلیاردها دلار از درآمدهای تعرفه‌ای واشنگتن کاسته است.

دسته‌بندی کشورها بر اساس سطح ریسک ترانزیت

بر اساس این گزارش تحلیلی، کشورهای دخیل در فرآیند انتقال مجدد کالاها بر پایه سطح خطرپذیری به سه گروه مجزا تقسیم شده‌اند:

• شرکای تجاری بزرگ: کشورهایی با حجم بالای صادرات و صنایع متنوع شامل کانادا، اتحادیه اروپا، هند، ژاپن، مکزیک، کره جنوبی و تایوان.
• کانون‌های میانی زنجیره تامین: کشورهایی با پیوند عمیق‌تر با زنجیره تامین چین شامل برزیل، اندونزی، مالزی، تایلند، ترکیه و ویتنام.
• اقتصادهای تسهیل‌کننده: ۲۴ کشور از جمله سوئیس، سنگاپور، امارات متحده عربی، فیلیپین، قزاقستان، گرجستان و جمهوری آذربایجان که به دلیل مزایایی مانند نیروی کار ارزان، بنادر فعال، مناطق آزاد تجاری یا نظارت گمرکی ضعیف مورد سوءاستفاده قرار می‌گیرند.

میزان خسارت مالی و حجم جابه‌جایی کالا

بر اساس برآوردهای وزارت بازرگانی، در سال ۲۰۲۵ حدود ۶۷ میلیارد دلار کالای چینی از طریق سه کشور مکزیک، هند و ویتنام به مقصد آمریکا منحرف شده است؛ موضوعی که کاهش ۲۸ میلیارد دلاری درآمدهای تعرفه‌ای واشنگتن را به دنبال داشته است. همچنین برآوردهای گسترده‌تر حاکی از جابه‌جایی سالانه بین ۴۰ تا ۳۰۳ میلیارد دلار کالای غیرمستقیم است.

اختلاف فاحش میان نرخ تعرفه موثر ۲۳ درصدی چین در مقایسه با سایر شرکا، انگیزه اقتصادی نیرومندی برای دور زدن مستقیم مقررات بازرگانی و ترانزیت کالا از طریق کشورهای ثالث ایجاد کرده است.

چالش‌های ساختاری در سیاست‌گذاری تجاری

کارشناسان تجاری بر این باورند که شکاف میان نرخ‌های تعرفه‌ای آمریکا، خود عامل اصلی ایجاد این مسیرهای فرعی است. این گزارش تاکید کرده است که ارزیابی دقیق میزان موفقیت اقدامات فعلی در متوقف کردن این روند نیازمند گذشت زمان بیشتری خواهد بود.