طرح تشکیل وزارتخانه شهرداری‌ها در مجلس برای تقویت مدیریت شهری

پیشنهاد تشکیل وزارتخانه شهرداری‌ها برای تقویت مدیریت شهری

در راستای بازتعریف نقش نهادهای محلی در ساختار اجرایی کشور، طرح تشکیل وزارتخانه شهرداری‌ها با حمایت جمعی از نمایندگان مجلس در حال پیگیری است. این اقدام با هدف دفاع از حقوق شهرداری‌ها و ارتقای سطح خدمات شهری در کلان‌شهرها طراحی شده است.

چالش‌های ساختاری و تورم قانونی در مدیریت شهری

علیرضا نوین، عضو کمیسیون عمران مجلس، در نشست مجمع کلان‌شهرهای ایران بر ضرورت اصلاح قوانین تأکید کرد. وی خاطرنشان ساخت که تعدد قوانین، چالش بزرگی برای مدیران شهری ایجاد کرده است:

• وجود بیش از ۲۶۰۰ قانون تصویب شده در ۱۲۰ سال گذشته.
• ایجاد ابهام و تداخل مسئولیت‌ها میان نهادهای مختلف.
• عدم شفافیت مرزهای مسئولیت در قوانینی نظیر قانون هوای پاک.

هدف مجلس از این اصلاحات، تجمیع تمامی قوانین پراکنده در قالب حداکثر ۱۵ قانون جامع و منسجم است تا از فرافکنی مسئولیت‌ها جلوگیری شود.

ضرورت اصلاح سازوکارهای مالی و تصمیم‌گیری

یکی از محورهای اصلی بحث، عدم توازن میان هزینه‌های پرداختی شهرداری‌ها و قدرت تصمیم‌گیری آن‌هاست. شهرداری‌ها بخش بزرگی از بودجه حمل‌ونقل و ترافیک را تأمین می‌کنند، اما در فرآیند سیاست‌گذاری تنها از یک رأی برخوردارند.

"شهرداری‌ها در بسیاری از حوزه‌ها مسئولیت کارهای بر زمین‌مانده سایر دستگاه‌ها را نیز بر عهده می‌گیرند که نیازمند حمایت قانونی جدی است."

همچنین، پیگیری‌های کمیسیون عمران برای رفع مشکل رسوب منابع مالی در خزانه وزارت کشور، با هدف آزادسازی حدود ۳ هزار همت منابع مالی در دستور کار قرار گرفته است.

بهره‌گیری از بخش خصوصی و فرهنگ‌سازی عمومی

در پایان، بر لزوم اجرای اصل ۴۴ قانون اساسی و استفاده از ظرفیت‌های بخش خصوصی برای مدیریت خدمات شهری، از جمله بهره‌برداری از ایستگاه‌های مترو، تأکید شد. همچنین، ایجاد فرهنگ عمومی در حوزه حمل‌ونقل و اختصاص بودجه‌های مشخص برای این بخش، از ارکان اصلی توسعه پایدار شهری دانسته شده است.

در نهایت، تقویت همگرایی میان نهادهای مختلف برای جلوگیری از خلل در مدیریت شهری و مقابله با چالش‌های پیش رو، از اولویت‌های این طرح جدید خواهد بود.