تقابل دونالد ترامپ و کنگره دموکرات؛ آغاز دو سال بحران در ساختار قدرت آمریکا

آینده سیاسی ایالات متحده با ورود به دوره‌ای از رویارویی‌های ساختاری و تقابل بی‌سابقه میان قوه مجریه و مقننه آغاز می‌شود. با تسلط دموکرات‌ها بر کنگره، ایالات متحده شاهد آزمایشی سیاسی خواهد بود که در آن رئیس‌جمهور دونالد ترامپ با یک نهاد قانون‌گذار در حالت خصومت کامل روبرو خواهد شد.

استراتژی معاملاتی ترامپ در برابر بن‌بست سیاسی

برخلاف پیش‌بینی‌های سنتی مبنی بر ایجاد بن‌بست کامل در دولت، رویکرد معاملاتی و پوپولیستی ترامپ می‌تواند قواعد بازی را تغییر دهد. او به جای پایبندی به اصول ایدئولوژیک حزب جمهوری‌خواه، به دنبال ایجاد اتحاد‌های موقت و موضوع‌محور با دموکرات‌ها خواهد بود.

این رویکرد می‌تواند در حوزه‌های زیر نمود پیدا کند:

• سیاست‌های تجاری حمایتی: اعمال تعرفه‌ها برای حمایت از تولید داخلی.
• زیرساخت‌های ملی: هزینه‌کرد گسترده برای پروژه‌های عمرانی در مناطق حساس.
• مداخله دولتی: حمایت از صنایع بومی که می‌تواند با منافع برخی دموکرات‌ها همسو باشد.

تنش‌های بین‌المللی و بحران در سیاست خارجی

بزرگ‌ترین میدان نبرد میان ترامپ و کنگره، سیاست خارجی ایالات متحده، به‌ویژه در خاورمیانه خواهد بود. سیاست‌های فشار حداکثری ترامپ در قبال ایران، نقطه اصطکاک اصلی میان دو قدرت خواهد بود.

در حالی که ترامپ بر قدرت اجرایی خود برای واکنش‌های سریع و غیرقابل پیش‌بینی تأکید دارد، کنگره دموکرات احتمالاً تلاش خواهد کرد تا از طریق کنترل بودجه و قطع منابع مالی، مانع از اقدامات نظامی یک‌جانبه علیه تهران شود. این تقابل می‌تواند منجر به بازگشت جدی بحث‌های حقوقی پیرامون «قطعنامه اختیارات جنگی ۱۹۷۳» شود.

استیضاح به عنوان ابزار جنگ سیاسی

با کنترل کنگره توسط مخالفان، ابزار نظارتی به یک موتور تخریب سیاسی تبدیل خواهد شد. انتظار می‌رود فرآیند استیضاح نه به عنوان یک اقدام استثنایی برای جرایم سنگین، بلکه به عنوان یک مجازات روتین برای عدم تبعیت سیاسی مورد استفاده قرار گیرد.

«ترامپ از نمایش تحقیقات کنگره به عنوان تئاتری برای نمایش نارضایتی عمومی استفاده خواهد کرد و کنگره را به گروهی غیرقانونی و مانع‌جو جلوه می‌دهد که اراده رای‌دهندگان را زیر پا می‌گذارند.»

اگرچه حذف رئیس‌جمهور از طریق استیضاح به دلیل نیاز به اکثریت دو-سوم در سنا بسیار دشوار است، اما این فرآیند باعث ایجاد یک وضعیت دائمی از اصطکاک نهادی و بی‌ثباتی در ساختار قدرت خواهد شد.

نتیجه‌گیری

ایالات متحده در آستانه دو سال از رویارویی‌های قانون اساسی قرار دارد. اگرچه معماری سیاسی آمریکا برای تحمل تنش‌ها طراحی شده است، اما تقابل میان یک رئیس‌جمهور پوپولیست و یک کنگره مخالف، می‌تواند پایه‌های این ساختار را به شدت به لرزه درآورد.