قائم‌پناه: تعیین قیمت تمام‌شده خدمات، کلید بودجه‌ریزی مبتنی بر عملکرد است

محمدجعفر قائم‌پناه، معاون اجرایی رئیس‌جمهوری، بر ضرورت تعیین دقیق قیمت تمام‌شده خدمات در تمامی دستگاه‌ها و نهادهای حاکمیتی تأکید کرد تا از مدیریت بهینه منابع عمومی اطمینان حاصل شود.

لزوم گذار به بودجه‌ریزی مبتنی بر عملکرد

در نشست بررسی توافق‌نامه اجرایی بودجه‌ریزی، قائم‌پناه با اشاره به مبانی علمی بودجه‌ریزی مبتنی بر عملکرد، خاطرنشان کرد که هزینه‌کرد منابع کشور باید مستقیماً با تحقق اهداف و ارائه خدمات مرتبط باشد. وی افزود که از آنجا که تمامی فعالیت‌های حاکمیتی قابل واگذاری به بخش خصوصی نیستند، استفاده از الگوهای مدیریتی بخش خصوصی در نهادهای دولتی امری ضروری است.

به گفته وی، سرمایه‌گذاران در بخش خصوصی همواره بازدهی و نتیجه سرمایه‌گذاری خود را ارزیابی می‌کنند؛ بنابراین دولت نیز باید در مسیر بودجه‌ریزی مبتنی بر نتیجه حرکت کند تا از اتلاف منابع جلوگیری شود.

نقش شفافیت هزینه‌ها در اصلاح ساختارها

تعیین قیمت تمام‌شده خدمات، پیش‌نیاز اصلی برای اجرای بودجه‌ریزی عملیاتی است. قائم‌پناه با ذکر نمونه‌ای از حوزه سلامت، توضیح داد که محاسبه دقیق هزینه‌ها در بیمارستان‌ها امکان مقایسه عملکرد واحدها را فراهم می‌کند.

"با مشخص شدن قیمت تمام‌شده خدمات، مشخص می‌شود هر واحد چه میزان هزینه می‌کند و کدام نهاد با هزینه‌ای کمتر یا بیشتر، خدمات را ارائه می‌دهد."

این شفافیت می‌تواند منجر به اقدامات زیر شود:

• ارزیابی منطقی بودن هزینه‌های اختصاص یافته به برنامه‌ها
• اصلاح عملکرد دستگاه‌هایی که هزینه‌های غیرمتناسب دارند
• بهینه‌سازی مصرف منابع در شرایط حساس اقتصادی

هدف‌گذاری برای دولت چهاردهم

معاون اجرایی رئیس‌جمهوری از وزرای دولت خواست تا فرهنگ پرداخت مبتنی بر عملکرد را در مجموعه‌های تحت مدیریت خود نهادینه کنند. وی تأکید کرد که استقرار این نظام، یکی از برنامه‌های اصلی دولت چهاردهم برای مدیریت صحیح منابع مالی و انسانی است.

قائم‌پناه در پایان خاطرنشان کرد که اجرای این رویکرد نیازی به قوانین جدید ندارد و تنها با تغییر نگرش مدیران و باور به مدیریت درست منابع، میسر خواهد شد.

نتیجه‌گیری: حرکت به سمت بودجه‌ریزی عملیاتی و تعیین دقیق قیمت تمام‌شده خدمات، کلید اصلی شفافیت مالی و افزایش کارایی در دستگاه‌های اجرایی کشور است.